東北網黑河12月30日訊 室內乾淨整潔、室外環境優美、院民和睦相處……在我市，一座座設施完善的農村敬老院相繼落成，一幕幕充滿溫情的場景不斷呈現，越來越多的農村五保老人感受到了家的溫暖。近年來，我市高度重視農村五保供養工作，強有力的政策保障，規範化的管理，人性化的服務，有效提高了農村五保對象集中供養率，切實為他們提供了一個安度晚年的樂園。

強化農村五保工作管理

　　為進一步加強和規範農村五保對象管理工作，加快推進農村敬老院和五保家園項目建設，按照省民政廳《關於上報“十二五”農村五保供養服務機構建設項目的通知》的要求，我市制定了《黑河市農村五保對象清查工作實施方案》，進一步規範了農村五保對象申請、調查、評議、公示、審核、審批程序，建立了農村五保對象調查、審查、審批問責制，為“十二五”農村五保供養服務機構建設項目真實可行奠定了基礎。

　　為全力做好農村五保供養管理工作，市民政局成立了農村五保供養工作領導小組，不斷建立健全五保管理服務網絡，為開展五保供養工作提供了強有力的組織保證。2008年，制定下發了《黑河市農村五保供養工作評比方案》和《考評細則》。同時，積極深入基層指導，每年組織各地開展自查自評工作，對各地五保供養工作進行全面考評，有效促進了全市五保供養管理服務水平逐年提高。

加強農村敬老院建設

　　目前，全市共有農村(中心)敬老院10所。北安市綜合社會福利院、嫩江縣白雲鄉“五保家園”2011年年底已落成投入使用，愛輝區中心敬老院、嫩江縣中心敬老院在規範化管理、人性化服務方面成效顯著，成為全市養老服務機構的典範。

　　為提高集中供養整體水平，近年來，我市積極加強農村敬老院建設，市民政部門結合本地實際，按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管並舉”的原則，紮實推進敬老院改造工程的建設進程。同時，出臺了《黑河市五保供養條例》，使五保供養條件明顯改善，生活標準得到提高。據統計，累計投入3581萬元對26個鄉(鎮)敬老院進行撤並調整。此外，2008年以來，市民政局積極籌措資金530萬元，為各地敬老院配備文化娛樂和健身器材，積極加強敬老院業務培訓，組織開展志願者服務活動，有效促進了全市農村五保供養工作全面發展。目前，我市10所敬老院全部達到了標準化建設，呈現出院容院貌煥然一新、院務管理井然有序、社會大眾普遍讚譽的良好景象。

提高集中供養能力

　　為大力提高全市集中供養能力，市民政部門積極開展深入調研活動，先後兩次開展農村五保集中供養情況的入戶調查與五保供養對象生活能力、農村低保和低收入群體有入住養老機構願望情況調查，對分散供養對象抽樣調查3306名，及時掌握了集中供養需求。

　　據了解，市民政部門將進一步加大農村養老機構建設步伐，“十二五”期間，在原有基礎上還要再建設4所中心敬老院，3所鄉鎮敬老院，8所五保家園。其中，7所敬老院計劃建設總面積17600平方米，可設床位970張；8所五保家園計劃建設總面積3600平方米，預計可解決80個五保家庭入住。這些養老機構建成後，將從根本上緩解我市農村養老機構集中供養能力不足問題，提高集中供養率，滿足農村五保老人需求。