本報訊 2012年1月1日起，上海將啟動交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點。今天上午，市財稅部門領導在新聞通氣會上透露，經測算12萬戶試點企業中大部分將減少稅負，且其繳納的稅款可被下家抵扣，對本市財政産生“減收增支”的影響。

　　據本市財稅部門領導介紹，營業稅改徵增值稅改革通過採取結構性減稅的政策措施，有利於完善本市二三産業增值稅抵扣鏈條、消除重復徵稅、減輕稅收負擔，促進本市現代服務業的分工細化。根據財政部、國家稅務總局的試點方案，其主要內容包括：明年1月1日起，上海在與製造業密切相關的交通運輸業（適用稅率11%）和部分現代服務業（除有形動産租賃適用稅率為17%外，其餘部分的適用稅率為6%）開展營業稅改徵增值稅試點。試點的納稅人將按照年增值稅應稅銷售額（500萬元）劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規模納稅人。增值稅一般納稅人通常適用一般計稅方法；增值稅小規模納稅人適用簡易計稅方法計稅，即按照不含稅銷售收入乘以3%的徵收率計算繳納增值稅；提供輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車等公共交通運輸服務的增值稅一般納稅人，可以選擇簡易計稅方法計稅。

　　對試點納稅人原享受的營業稅免稅政策，繼續予以增值稅免徵或調整為增值稅即徵即退政策；對稅負增加較多的部分行業，給予適當的稅收優惠。

　　截至目前，已有12萬戶企業經確認納入試點範圍，其中一般納稅人近3.5萬戶、小規模納稅人8.5萬戶。稅務部門已對新認定的增值稅一般納稅人進行了增值稅專用發票開具及抄報稅培訓，通過12366稅務諮詢熱線和稅務網站收集提問1萬餘個，將在匯總分類後對於可以解決的問題均及時予以答覆。目標是明年1月份能開票、2月份能申報並稅款入庫。

　　市財稅部門同時表示，這次改革不排除部分企業會由於成本結構不同等原因增加稅負，對此財稅部門會予以關注，妥善處理。為配合改革試點，研究制定過渡性的政策措施，在本市財政支出上增加安排專項資金，對這類企業給予財政政策扶持，來有效平衡企業稅負。