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我國10年間小學減少一半 14歲以下學齡人口銳減

發佈時間:2012年01月01日 21:44 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網北京12月30日電 (記者 田興春)12月30日上午,十一屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯組會議,就國務院關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告開展專題詢問。

  有委員提出各地都在積極推進農村中小學佈局的調整,取得了明顯的成效,但是也出現了一些問題。許多學生上學路途遠、不安全因素增加。部分家庭經濟負擔加重,一些地區出現了輟學率反彈的現象。低齡學生住校,過早離開家庭和農村生活的環境對學生成長有不利影響。

  針對這一問題,教育部部長袁貴仁首先介紹了農村中小學佈局調整出現的起因,即可以概括為“一少”、“一多”、“一高”。“一少”,就是農村學生數量減少,學齡人口減少。全國6—14歲義務教育階段學齡人口從2000年的2.05億減少到2010年的1.58億,減少了4700多萬。 “一多”,就是進城務工人員隨遷子女增多,全國進城務工人員目前約2.4億,子女要麼留守,要麼隨遷。2010年隨遷進城讀書的義務教育階段學生約1200萬。“一高”,就是對高質量教育需求提高。農村學校的規模小了,老師就少了,家長擔心質量難以保證,也導致了學生向城鎮學校流動。從2000年到2010年十年間,由於上述的原因,我國小學減少了一半,從55萬所減少到26萬所。初中減少了六分之一,從6.4萬所減少到5.5萬所。

  袁貴仁認為必須正視佈局調整帶來的新情況。佈局調整整合了農村教育資源,提升了教師配備水平,提高了教育質量和辦學效益,總體上應當肯定。但也存在工作簡單化、程序不規範,以及撤並後辦學條件沒有跟上的問題,這是應當予以改進的。

  袁貴仁説,將從三方面解決佈局調整後存在的問題。具體如下:

  一要明確學校撤並的思路原則,要慎重對待學校的撤並,要充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素。不具備條件的不予撤並,對需要保留的教學點要堅持辦下去,而且要辦好。

  二要要明確學校撤並的工作程序,要建立學校佈局調整的聽證和公示制度,充分聽取學生家長和村民自治組織的意見,對經過科學論證和嚴格程序予以撤並的學校,也要先建後撤,解決好不住宿學生的交通問題,解決好住宿學生的生活保障問題。

  三要應對學校撤並帶來的新情況。要改善寄宿學校的辦學條件,加大學生的宿舍、食堂以及廁所等生活設施的建設力度,解決好家庭經濟困難學生的生活補助。要辦好有需求的教學點,改善辦學條件,配備合格的教師,特別是採用信息技術,以及教師走教和志願者服務等方式提高教育教學質量。在各方面的努力下,建立校車制度,規範校車的運營管理,解決好學生的上下學交通安全問題。

熱詞:

  • 學齡人口
  • 一多
  • 一高
  • 佈局調整
  • 辦學條件
  • 一少
  • 階段學生
  • 2010年
  • 隨遷
  • 學生成長