“看，那裏就是鄉鎮食品藥品監管站。”指著株洲縣南陽橋鄉政府一樓的一角，株洲市食品藥品監督局副調研員譚同來告訴記者，“全株洲133個鄉鎮和辦事處，已設立食品藥品監管站105個，計劃明年要100%覆蓋。基層有了‘腿’，監管就能跟上。”譚同來説。

　　就在幾個月前，同樣在株洲，湖南省政府召開現場工作會，要求大力推進食品藥品監管城鄉一體化建設。農業大省湖南，正著力將食品藥品監管“重心下沉”，向基層延伸。

　　農村成食藥監管“短板”

　　農民對過期食品藥品防備意識低

　　在深圳務工多年，湖南攸縣新市鎮新聯村村民羅先生卻在回鄉後碰到了一樁“新鮮事”。

　　本來打算請村裏的鄉親聚一次餐，卻被村食品藥品安全信息員、村支部書記易福元緊急叫停，理由是聚餐沒有報備。

　　“不可能吧，請客辦酒席還要報告？”多方打聽後，羅先生才知道，“聚餐報告備案”已經是新聯村的慣例。

　　眼下，在湖南的廣大農村，食品藥品監管的一些新舉措，正在改變著農民的諸多習慣。在湖南省食品藥品監督系統的官員們看來，這種改變，不僅必要，而且緊迫。

　　湖南省食品藥品監督局局長張光榮告訴記者，以前食品藥品監管的機構在城市，著力點也在城市，農村是監管的薄弱環節。湖南省7000多萬人口，一半多是農民，但食品藥品監督系統的工作人員只有3000多人，其中監管人員更少，只有2000多人。

　　一方面是監管力量弱，“盲點”多，另一方面則是農村信息閉塞，食品藥品安全意識普遍不強。“前幾年，我們在專項執法整治活動中就發現，相當一部分農民對於過期的食品和藥品，幾乎沒有任何防備意識。”株洲市食品藥品監督局局長張純良説。

　　儘管早在2002年，湖南省率先在全國開展農村藥品供應網和藥品監督網建設試點，並在4年後全面鋪開，但實際情況是，“兩網”經過多年運行，雖然取得了一定成效，農村食品藥品監管力量薄弱的問題仍未從根本上得到解決。