12月27日，商務部對外發佈了《關於促進汽車流通業“十二五”發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），力爭到“十二五”末，培育30家主營業務收入超100億元的區域性汽車流通企業，3-5家超1000億元的大型汽車流通企業。汽車零售百強企業營業額佔行業總量的比重超過30%。而二手車銷售量也要達到1000萬輛。

　　百強經銷商營業額要超30%

　　據了解，去年，我國限額以上零售企業汽車銷售額達到1.86萬億元，佔限額以上零售企業商品銷售總額的32.5%。但是，汽車流通領域總體發展水平與經濟社會發展需要仍有差距，依然存在營銷服務網絡發展不平衡、二手車流通明顯滯後、售後服務滿意度不高、報廢汽車回收拆解水平低、流通主體競爭力不強、法規標準有待完善、市場秩序有待規範等問題，不利於汽車流通業的健康發展。

　　《意見》指出，“十二五”期間汽車流通領域要以轉變汽車流通發展方式為主線，以促進汽車市場可持續發展為根本目的，以引導合理佈局、優化企業結構、推動技術進步為重要手段，加強現代化建設，創新流通方式，提升服務水平，增強主體競爭力，充分發揮其在擴大消費、引導生産、改善民生、吸納就業等方面的作用。

　　據悉，為了大力發展汽車流通環節，未來5年，將主要提升汽車流通組織化程度提高，形成一批汽車、二手車、配件流通和報廢汽車回收拆解骨幹企業，培育30家主營業務收入超100億元的區域性汽車流通企業，3-5家超1000億元的大型汽車流通企業。汽車零售百強企業營業額佔行業總量的比重超過30%。

　　未來5年二手車要超1000萬

　　除了要培育大型汽車經銷商，《意見》中還明確指出，“十二五”期間汽車銷量持續增長，2015年二手車交易量超過1000萬輛，比“十一五”末翻一番，年均增長15%左右；老舊汽車報廢量超過300萬輛。 而汽車流通網絡進一步完善，汽車營銷服務網點佈局更加合理，農村汽車銷售服務網絡日趨完善；二手車置換、經銷、拍賣等多种經營模式協調發展；報廢汽車回收服務網絡實現縣、區、市、旗全覆蓋。

　　為了達成目標，《意見》還指出，將支持汽車供應商利用現有營銷渠道和質量認證、服務保障等品牌優勢，拓展品牌二手車業務，完善二手車流通網絡；鼓勵有條件的大型企業集團發展連鎖經營，建設經營場地、車輛檢測和整備設施完善，服務流程統一規範的區域性品牌二手車賣場，打造一批品牌二手車專營精品店，加快構建以品牌二手車經營為引領，誠信、有序、高效的二手車流通網絡。

　　此外，政策還將引導交易市場優化升級，加強規劃指導，推動二手車交易市場合理佈局、優化結構、向品牌化方向發展。支持二手車交易市場升級改造，著力完善交易服務設施，規範交易流程和管理制度，增加交易透明度，簡化交易手續，降低交易成本，發揮其車輛集散、信息引導、價格發佈、金融服務、消費集聚的優勢和作用。(記者 郭小戈)