海南省財政廳自2009年5月起組織廳機關各處室、廳屬各事業單位開展了權力“搜索”、廉政風險防控工作，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

　　權力“搜索”是借用網上“搜索”的提法，實際上是對各單位和各崗位擁有的權力進行全面梳理，查找關鍵部位和薄弱環節，加強對權力的制約和監督，規範財政幹部的理財行為和行政行為。

　　權力“搜索”的目的是確保財政資金安全和財政幹部安全。一是對各處室（單位）各崗位所行使的權力進行梳理，掌握行使權力的種類，增強對權力制約的針對性和有效性；二是對權力行使流程進行描述，掌握權力運行的關鍵環節，達到明確崗位職責和強化責任的目的；三是對相關制度流程進行修訂和完善，健全權力運行監督制約機制，促進權力規範運行；四是提高權力運行公開化、透明化程度，推進政務公開，主動削減財政審批事項，深化行政審批制度改革，確保財政管理科學規範。

　　權力“搜索”作為加強權力運行監督和制約、優化權力運行機制、強化財政內部控制和管理的重要措施，非常重要，也非常必要，海南省財政廳做到明確範圍，科學分類。開展權力“搜索”工作的範圍包括廳機關各處室、廳屬各事業單位的全部工作崗位，所有財政業務和內部行政管理權力。主要包括三類權力：財政分配管理監督類，包括財政資金分配權特別是專項財政資金分配權、收入減免權、監督檢查權、審核審批權、行業監管權、行政處罰權；行政管理類，包括人事管理權、財務管理權、資産管理權、考核評比權、重大項目、重大財務事項、應對突發事件決策權、事業單位經營管理決策權；其他類，即不能歸入上述類別的其他權力。

　　分步實施，有序推進。權力“搜索”工作分三個步驟：第一步，登記權力事項階段。對權力類型分項進行梳理，對權力運行流程進行描述，填報《財政廳各處室（單位）權力“搜索”情況表》。第二步，整改及完善程序和制度階段。針對查找的關鍵與薄弱環節，制定切實可行的整改措施，將清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情況進行總結，同時填寫《財政廳各處室（單位）制定整改措施情況表》報廳反腐倡廉建設領導小組辦公室。第三步，檢查督促落實階段。廳反腐倡廉建設領導小組組織檢查，督促落實整改措施，促進權力規範運行。

　　經審核鑒別，財政廳各類權力事項共397項。具體為：廳機關各處室權力事項300項，各事業單位各類權力事項97項。目前，財政廳各處室、事業單位都制定完成了本單位的工作規則，並針對每一項權力事項繪製了流程圖，涵蓋了項目申報、審核、實施到反饋、評估全過程；明確了審核的依據、崗位間流轉的程序、專家評審程序、申報和審批之間的溝通程序、公開的辦法、反饋的機制。

　　通過開展權力“搜索”，進一步增強了財政幹部依法行政、依法理財和責任、風險意識，促進了制度建設，規範了權力運行流程，提高了財政管理科學化、精細化水平，推進了財政系統懲治和預防腐敗體系建設。

　　(來源:國家預防腐敗局)