捧著養老保險卡，感受“社會養老”的關愛。 （古禮賢 攝）

　　今年61歲的朱伯，家住平遠縣城，因為10多年前的一場車禍，右腳走路不便，一直在家靠子女贍養，是一個典型的城鎮無業居民。他的子女收入微薄，所以朱伯一直想參加養老保險實現“社會養老”，減輕子女的負擔。今年11月15日，梅州市政府常務會議審議通過了《梅州市城鄉居民社會養老保險試行辦法》（下稱《辦法》），朱伯終於如願以償，盼來了適合自己的養老保險。跟朱伯一樣，梅州市22萬城鎮無保障居民因此而能夠參加社會養老保險。

　　據了解，梅州市自1985年建立職工養老保險制度以來，先後建立完善了職工“五保”（職工養老、醫療、生育、工傷、失業五大保險），2009年，梅州市率先啟動實施新農保工作，使廣大農民群眾有了社會制度保障。但是，仍有一項制度“空白”，即一部分城鎮無業居民還在養老保險制度之外，他們期盼參加養老保險的願望日益強烈。

　　“這類人群一般是年紀偏大，較難就業，由於沒有社會養老保險，平常只能靠子女供養。據調查，梅州市有22萬左右的城鎮居民處於無保障狀態，其中有2萬多人年齡在60周歲以上。”市社會保險基金管理局副局長陳超雄説。為了填補這一“空白”，梅州市將 “實現社會養老保險制度城鄉全覆蓋”確定為今年 “十件民生實事”之一，並通過了《辦法》，讓這些城鎮無業人員也能與農民和職工一樣享受養老保險。《辦法》出臺標誌著梅州市社會養老保險制度實現城鄉全覆蓋。

　　梅州市按照《辦法》規定，城鄉居民社會養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，實行縣級統籌；城鄉居民社會養老保險基金來源於城鄉居民個人繳費、集體補助、各級財政補貼、城鄉居民社會養老保險基金的利息及其他收入。

　　在《辦法》出臺之前，梅江區從2009年8月1日起，在全省山區率先建立覆蓋全體城鄉居民的社會養老保險制度，全面實施城鄉居民社會養老保險。至今年11月，該區共有近1.9萬人參加了城鄉居民社會養老保險，其中1.33萬人已經享受養老保險待遇。

　　南方網編輯：張林昱