■記者招待會

　　據新華社北京11月12日電 十八大新聞中心12日下午在梅地亞中心舉行第四場記者招待會。大會新聞發言人王國慶邀請住房和城鄉建設部部長、黨組書記姜偉新，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫，環境保護部部長、黨組書記周生賢，人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明4位代表介紹民生領域工作情況，並回答記者提問。

相關報道

習近平見記者：絕不躺在功勞簿上

新一屆中央政治局常委首次亮相

• 習近平：向歷史向人民交合格答卷
• 媒體：習近平講話沒有空話套話
• 習近平從政經歷：被誇“好後生”
• 25人被選舉為中央政治局委員
• 金正恩電賀習近平當選中共總書記

　　●住建部

　　保障房明年至少開工500萬套

　　姜偉新説，經過不斷探索和努力，城鄉住房建設和發展取得了明顯成效。

　　在回答城鎮保障性住房建設進展的問題時，姜偉新説，“十二五”期間城鎮保障性住房建設目標是3600萬套，2011年已經開工1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數量不會低於500萬套。隨著大批保障房陸續建成，配套設施建設、管理分配等都是需要解決的重要問題。他還強調要繼續加強保障房建設資金管理，並堅持房地産市場調控政策不放鬆。

　　●發改委

　　醫改將著力解決三個問題

　　朱之鑫説，2009年4月新一輪醫改啟動以來，取得了明顯的階段性成效。特別是我們在較短時間內建成了世界上覆蓋人口最多的醫療保障網，使13億多人口病有所醫問題有了基本的制度保障。同時，建立了一個嶄新的基層服務平臺，讓人民群眾得到了很大的實惠。

　　有記者問：一些群眾反映對新醫改成效感受不明顯，您怎麼看？朱之鑫説，主要原因集中在兩個方面：一是城市大醫院看病還比較難、比較貴，二是醫保保障水平還比較低，和群眾的需要還有一定差距。下一步醫改要著力解決三個問題，即健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫院改革。

　　●環保部

　　環保新道路要建立六大體系

　　周生賢説，十六大以來，我國環境保護從認識到實踐發生重要變化，環保工作取得明顯進展。當前，我國環境形勢可以概括為：局部有所改善、總體尚未遏制、壓力繼續加大、形勢依然嚴峻。十八大報告提出要大力推進生態文明建設，建設美麗中國。努力建設美麗中國，這是我們黨新時期執政理念的提升。

　　在回答環保新道路有關問題時，周生賢説，探索中國環保新道路，是通往美麗中國的一個路標，其指導思想是堅持在發展中保護、在保護中發展，把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提，充分發揮環境保護優化經濟增長的綜合作用，加快構建節約環保的國民經濟體系。環保新道路的目標指向是建立六大體系：與我國國情相適應的環境保護宏觀戰略體系；全面高效的污染防治體系；健全的環境質量評價體系；完善的環境保護法規政策和科技標準體系；完備的環境管理和執法監督體系；全民參與的社會行動體系。

　　●人社部

　　經濟趨緩對就業影響開始顯現

　　楊志明説，十六大以來的十年是我國人力資源社會保障事業發展最快、人民群眾受益最多的一個時期。促進就業取得突出成就；工資收入水平逐步提高；勞動關係總體穩定，有力維護了勞動者特別是農民工的合法權益。

　　有記者問：“當前經濟增速趨緩是否會對就業産生影響？”楊志明説，今年前三季度，全國城鎮新增就業1024萬人，9月底城鎮登記失業率為4.1%。從監測情況看，近期沒有出現企業普遍性有規模裁員和農民工大規模集中返鄉現象，但經濟增速趨緩對就業的影響開始顯現。城鎮新增就業增幅自4月以來有所下降，企業招聘崗位有所減少，全國登記失業人數有所增加。

　　下一步，相關部門將採取更加有力的措施：堅持就業優先戰略，包括在發展戰略性新興産業的同時鼓勵發展勞動密集型産業，創造新的就業機會；實施積極的就業政策，包括引導更多大學畢業生到急需的中西部地區、中小企業就業創業；大規模開展職業技能培訓，尤其是將上億農民工由普通工培養為技工。