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科教興國:用實力擎起現代中國

光明日報 2012年11月06日 08:17

核心提示: 科技強,則中國強;教育興,則中國興。科教興國,這是櫛風沐雨九十余載的中國共産黨對歷史經驗最深切的記取,這是邁向強國之路的引路人對世界形勢的理性判斷。
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  這是一個與危機賽跑的時代。

  愈是溝壑不平,愈見道路的重要;愈是層巒疊障,愈見意志的堅強。

  10年,置身於以“軟實力”為核心的全球競爭中,科技、教育事業突飛猛進,悄然勾勒出現代化中國的輪廓;

  10年,轉型之態已經顯現:是從人力資源大國邁向人力資源強國的大步跨越,是從“中國製造”轉向“中國設計”“中國創造”的奮起直追;

  前行,一如當年。

  2003年11月7日,在慶祝我國首次載人航天飛行圓滿成功大會上,胡錦濤總書記指出:“我國是一個發展中國家,在經濟社會發展的諸多方面特別是科技發展方面同發達國家還有較大差距。我們要趕超世界先進水平,就必須堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略。”

  2012年9月18日,在發展中國家科學院第二十三屆院士大會上,胡錦濤總書記再次強調:“我們將秉持科學發展的理念,堅持把科技擺在優先發展的戰略位置,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,大力提升自主創新能力。”

  科技強,則中國強;教育興,則中國興。科教興國,這是櫛風沐雨九十余載的中國共産黨對歷史經驗最深切的記取,這是邁向強國之路的引路人對世界形勢的理性判斷。

  (一)

  世紀之交,陣痛與欣喜相伴。

  以信息技術革命為中心的當代科技革命蓬勃興起,人類經歷從工業社會向信息社會的歷史性跨越。高技術及其産業的發展水平成為衡量國家綜合國力的主要因素。

  中國,快速增長舉世矚目,但浪潮之下,暗流涌動——

  上世紀末,中國的文盲、半文盲還有1.45億人;接受高等教育的人數僅佔適齡人口的7%左右,與中等發展中國家20%和新興工業國40%的平均水平相去甚遠。國民受教育總體水平較低、勞動力素質不高,讓我們難以走出高投入、高消耗、低技術、低效率的粗放式增長模式的泥潭。

  環顧世界,發達國家和發展中國家紛紛加大科技和教育投入力度,實施産業升級和換代,搶佔人才和科技的制高點。國際競爭,説到底,是以科技實力為核心的綜合國力的競爭,是以教育為基礎的人才競爭。

  在新一輪競爭中,中國要掌握髮展的主動權,仍然要堅定地走科教興國之路,將發展建立在科技進步和提高勞動者素質的牢固基礎之上,這是絲毫不能動搖的基本國策。

  國家戰略,引領未來。

  ——2006年1月,全國科學技術大會提出提高自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略目標,同時頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》。

  ——2006年8月29日,胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學習中強調,要深化教育體制改革,統籌城鄉、區域教育,統籌各級各類教育。

  ——2007年10月,黨的十七大進一步強調,提高自主創新能力、建設創新型國家是國家發展戰略的核心、提高綜合國力的關鍵。

  ——2010年7月,新世紀第一次全國教育工作會議召開,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》頒布。優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量,綱要確立的二十字方針明確了未來十年的戰略目標——到2020年基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。

  ——2012年7月,科技創新大會在北京召開,吹響了新一輪科技體制改革的號角。

  這是歷史前行的足音。緊盯發展目標,中國的科技教育發展開始了新一輪跨越。

  (二)

  科教興國,既要高瞻遠矚,也要從實際出發。

  總有這樣的數字讓我們難以平靜。

  比如核心技術。我們的手機出口量佔全球近八成,卻換不來1%的利潤——這是不擁有關鍵技術的苦果。

  比如自主品牌。2005年的一項調查顯示,我國60%以上的企業沒有自主品牌,99%的企業從未申請過專利,大中型企業的研發投入只佔銷售收入的0.71%,規模以上工業企業只有0.56%,大大低於發達國家5%的平均水平。

  沒有科技的支撐、沒有人才的儲備,再炫目的發展都不過是過眼雲煙。

  中國的科技必須在更高起點上實現新的發展。

  2005年,我國啟動了“技術創新引導工程”,組織開展國家級創新型企業建設,通過培育“中國創新型企業500強”,帶動更多企業走上創新驅動發展之路。

  2008年,國際金融危機席捲全球,創新之路面臨重重考驗。擁有核心技術的企業,才有國際競爭力。在視察中興通訊股份有限公司之後,溫家寶總理曾這樣感慨:“無論多麼嚴峻的形勢,無論多麼激烈的競爭,都擋不住創新的産品和有競爭力的産品;只有創新,才能抓住機遇,才能立於不敗之地;只有創新,企業才能發展,國家才能興旺發達。”

  增強自主創新能力成為調整産業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。2005年,在科教興國戰略的指引下,我國啟動了“技術創新引導工程”,組織開展國家級創新型企業建設,以通過培育“中國創新型企業500強”,帶動更多企業走上創新驅動發展之路。截至2011年,我國認定了356具有示範性的創新型企業,涉及制藥、環保、製造等多個領域。如今,很多企業都交出了讓人滿意的答卷:2009年,我國195家創新型企業發明專利申請佔全國發明專利申請量的9.8%,發明專利授權量佔8.6%,國際專利申請佔33.9%。創新企業雲集的高新技術區,也成了區域發展的新的經濟增長點。從2002年到2011年,國家高新區營業總收入保持了年均45%的增長速度。

  跨越、創新,一切的根本,是人才。

  2003年9月19日,全國農村教育會議。“三件小事”讓溫家寶總理挂心不已:呂梁山區一所小學在簡陋的窯洞裏上課的情形;甘肅靖遠一位雙目失明的農婦希望孩子能上學的哭求;陜西秦嶺水災後佛坪縣唯一倖存的學校裏孩子們讀書的身影。

  教育是民族振興的基石。十七大報告首次將優先發展教育列為改善民生的首要任務。國家責任,政府擔當,責無旁貸。

  十年間,人才培養體制、考試招生制度、現代學校制度、辦學體制、管理體制……從教育改革的頂層設計到重大項目的組織實施,改革引領著教育向人民滿意的目標穩健前行——

  不斷深化的改革,使高考不再是“命懸一線”的拼爭。“獨木橋”變身“立交橋”,多元選才、多元錄取讓“學為考”變成了“考為選”,“一卷試天下”的局面被打破,“一考定終身”的口子被撕開;

  分數不再是衡量一切的標尺。在濰坊,“新中考”徹底推翻了延續幾十年的分數評價。實行等級評價,一分兩分的差異沒有了,無限度追逐分數的惡性循環也自然消失了。誰還會去搞題海戰術、機械訓練?學生有了更多的自信、更多的空間,特長培養、個性化發展才有可能;

  攻克國際數學難題,22歲,還在中南大學就讀的劉路成為我國目前最年輕的正教授級研究員。學校為傑出青年人才提供更好的平臺,給予經費資助和生活保障,為優秀青年人才的成長拓展更廣闊的空間,幫助有才華的青年人實現夢想。劉路成為學校這一改革思路的第一個受惠者。

 

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