廊坊連夜升級限購措施：外地戶籍限購1套首付50%

中國新聞來源：央廣網 2017年03月22日 10:00 A-A+
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　　央廣網廊坊3月22日消息（記者杜震 河北臺記者李春霞 廊坊臺記者吳培）據中國之聲《新聞縱橫》報道，從昨天下午開始，一張模糊的紅頭文件的照片開始在網上傳播，核心內容就是：廊坊樓市限購升級了。這份文件的內容在昨天夜裏得到了證實，不僅廊坊市主城區和距離北京市區較近的我們熟知的燕郊等地，就連跟北京南端接壤、距離北京市區並不太遠的固安、涿州等縣區也從今天起採取了限購措施：非本地戶籍居民限購1套住房且購房首付比例不低於50%。

　　廊坊的限購措施看似決絕而突然，其實也算是有先兆。17日，北京限購升級，河北環京樓市已經應聲而動，昨夜廊坊的動作也許只是靴子落地而已。而樓市只是一盤更長遠的棋局中的一步。最近，河北省政府辦公廳印發了關於加強京冀交界地區規劃建設管理的實施方案。

　　方案要求，河北省京冀交界地區要全面落實《京津冀協同發展規劃綱要》，嚴格控制開發強度，探索人口密集地區優化開發模式，建立目標同向、措施一體、互利共贏的跨區域規劃建設管控新機制。對燕郊等環京地區嚴控人口規模、嚴控房地産開發等，早就在方案的規劃當中。

　　一直以來，廊坊環京地區都是北京購房剛需的溢出之地，是眾多“北漂”的家園，在接連出臺的政策之下，未來，環北京的河北圈將扮演什麼角色？環京地區與北京還將在哪些方面率先實現“一體化”？

　　國家有關部門以及北京市、河北省自去年就已經提出意見，將對京冀交界地區統一規劃、統一政策、統一管控，嚴控京冀交界地區開發強度，此次河北省政府正式印發了實施方案，讓意見落地又向前邁出了一大步。目前，河北省正加快與北京市政府及相關部門溝通協商，儘快建立交界地區上述規劃的聯合審查機制。有關交界地區縣（市、區）各項規劃經聯合審查後，將按照原管理層級審批並印發實施，力爭2017年底完成。燕京理工學院管理學院院長張耀荔告訴記者，實施方案的出臺是京津冀協同發展的一個關鍵。規劃上成本大幅度降低，資源能夠充分利用，這個規劃可以使京冀打破壁壘，更符合國家京津冀協同發展的戰略。

　　河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市與北京市通州區、大興區等地域相連，區域內還有北京新機場、北京城市副中心，區域面積達5000平方公里。對於這麼大一片區域，北京、河北將如何建設？實施方案給出了一大波利好。比如，方案明確交界地區率先推進與北京公共服務均等化，按照城鎮化規劃和城鎮常住人口規模，由教育部門&&編制交界地區中小學、幼兒園佈局專項規劃並嚴格實施。推動交界地區醫療機構優先納入跨省異地就醫直接結算平臺，提高交界區域醫保管理服務水平。推進社區就業、社保服務、養老福利便民化，加強交界地區養老機構建設，協調北京養老政策外延等等。在公共交通互聯互通方面，方案提出推進交界地區與北京客運班線公交化改造，合理佈局停車設施，推進北京城市軌道服務向河北省延伸，推進交界地區綜合客貨樞紐建設等等。

　　中原地産首席分析師張大偉認為，這些均等化政策都是前所未有的。過去是各自為政，有協同發展之後，城際之間的交通、公共設施的完善會做的越來越好，越來越多。

　　近年來，隨著環京地區城鎮化進程加快，尤其是北京購房剛需的溢出效應，環京地區房地産開發熱度持續走高，房價節節攀升，環京周邊睡城頻出。實施方案提出，京冀交界地區嚴格控制城鎮開發強度，劃定交界地區河湖保護線、綠地系統線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護紅線，嚴格控制城市建設區、工業區、農村居民點等開發邊界，防止城鎮“攤大餅”式擴張，嚴禁環首都圍城式發展。限制高強度、高密度開發建設和超高建築項目。方案還提出要建設環首都生態保護綠帶，強化區域通風廊道和綠楔建設，合理設置城鎮組團之間的生態過渡帶，防止環首都城鎮連綿發展。

　　中原地産首席分析師張大偉説，這些政策針對性很強，可謂直指當前環京地區發展痛處。在河北一些區域，目前還是承接了一些相對比較低端的産業以及居住的功能，這不是京津冀發展的方向，這個政策出臺比較及時。

　　近年來，北京周邊的燕郊、香河、固安等地外來人口驟增，工作在北京、居住在河北，成為環京地區很多外來人口的生存狀態。人口驟增也給環京地區社會管理帶來巨大壓力。此次實施方案特別提到，根據承接北京非首都功能疏解的需要，確定交界地區人口規模控制上限，設定三河市燕郊鎮等重點地區常住人口規模控制指標。嚴格交界地區戶籍管理，以合法穩定住所、合法穩定職業和連續繳納養老保險年限為前置條件，合理確定戶口遷移落戶條件，嚴格控制人口機械增長。記者調查發現，目前在河北環京地區，嚴控戶籍轉入已經開始實施。燕郊一位房産仲介告訴記者，與前些年買房就落戶不同，現在在燕郊落戶非常困難。“現在正常情況下燕郊落戶也屬於積分制，在燕郊買房的都涉及到孩子近期要上學，她們一般都是花錢辦，找這種能帶戶口的房，現在帶戶口的太少了，基本就沒有。政府都卡死了，不讓往裏入戶。”

　　香河縣公安局戶政處工作人員也向記者證實，戶籍轉入在當地早已被嚴格限制。

　　中原地産首席分析師張大偉告訴記者，環京地區實施區域性住房限購和差別化住房借貸政策，擠出泡沫給發燒的樓市降溫，對該區域未來發展將起到一個正導向作用。從未來的發展來看，讓這些區域，不能僅僅像過去局限于房地的發展中，更多的應該是産業轉移、産業升級。