為何買了新能源車卻處處受限？

　　“自從其他地方發生電車在地下車庫自燃事件後，我們小區就不讓新能源車進入了。”廣東徐女士近日告訴《法治日報》記者，其所在小區為封閉式管理小區，之前新能源車一直可以正常出入小區，可今年6月物業公司卻突然發通知稱，為了安全考慮，不讓新能源車進入小區。

　　多次與物業公司溝通無果，徐女士生氣又無奈。直到現在，她及小區其他新能源車主只能將車停在小區附近的停車場，不僅需要額外支付較高的停車費，而且從停車場走回家還得十多分鐘。“本來買房的時候附帶的固定停車位成了擺設，這種‘一刀切’的管理對我們新能源車主來説太不公平了。”

　　徐女士的經歷並非個例。記者近日調查採訪發現，多地小區、酒店、商場等都有過禁止新能源汽車進入停車場的規定，讓新能源車主大呼“不公平”“被差別對待”。此外，還有不少新能源車主反映新能源汽車在停車充電、維修保障以及保險續保等方面的平等權益都未能得到充分保障。

　　新能源車主的相關權益為什麼受到忽視？該如何保障其合法權益？

　　新能源車不讓入庫

　　充電遭遇價格刺客

　　北京的新能源車主張先生今年年初自駕去海南三亞旅遊，一路上充電問題讓他頭疼不已。

　　“因為我的車續航只有400多公里，所以每天至少要充電一次，可是好多時候都會碰到不讓進車庫的情況。尤其是住酒店的時候，許多酒店只有地下停車場，大多都沒有充電樁，有的還不讓新能源車進，只能把車開到附近的地面停車場充電，很不方便。”張先生無奈道。

　　廣東某酒店出於對新能源汽車停放安全性的考慮，設置了地上專用寬體車位，禁止新能源車在地下車庫停放。來自廣東的袁先生告訴記者：“如果出於安全考慮併為新能源車主設置了專門的停車位，我完全理解，但問題是地面新能源寬體車位本就不多，還被不少燃油車佔用了，導致許多新能源車主無處停車，只能尋找其他露天停車場，很不方便。”

　　袁先生認為，應增加新能源車專用車位數量，並管控燃油車佔用專用車位的問題。

　　天津市民李先生因駕駛新能源車，不僅被禁止駛入酒店停車場，還遭遇了“充電刺客”。

　　前不久，李先生開著新買的新能源車去山西遊玩，中途在一酒店落腳時，被告知酒店地下停車場禁止新能源車駛入，於是他只好將車停在酒店附近的一個收費停車場，找了個充電樁給車充上電後就回了酒店。沒想到，第二天他取車時，發現車位上的地鎖已經抬起將車輛鎖住，掃碼顯示要支付一筆400多元的“佔位費”才能離開。

　　李先生詢問停車場，工作人員表示充電樁收費問題不歸他們管；他又諮詢充電樁所屬公司客服，得知充滿電後沒有按時間內駛離車位會被收佔位費，超時1分鐘收費1元。而相關告示貼在充電樁旁邊的一面墻上，李先生停車時因燈光昏暗等原因，根本沒有注意到。

　　“以前開的燃油車，住酒店都是免費停車。剛換了新能源車，酒店不讓停車已經很心煩了，沒想到還有更‘坑’的。可氣的是，有燃油車就停在充電車位上，但因為不用充電，也不用付相關費用。”經此一事，李先生再停車時都會仔細環顧四週查看有無佔位費標識。碰到有標識的，他根本不敢離車太遠，生怕超時被收高額費用。

　　在李先生看來，充電樁收取佔位費美其名曰是為了防止充電樁佔用問題，但燃油車卻可以隨意佔位，收費標準也不合理不透明。“這不是在解決問題，而是對新能源車主權益的侵害。”

　　近日，有上海新能源車主網上留言問政：“佔位費是否公平合理，到底是誰在收，有沒有收費標準呢？”上海市交通委隨後對此回復稱，本市對收取“充電佔位費”的企業要求：一是提前公示。在充電樁現場和充電軟體公示“充電佔位費”的收費標準和收費規則；二是及時提醒。在充電完成後提醒車輛駛離，並給予一定的駛離時間。在做到上述工作的前提下，企業為了更好開展經營，收取超時産生的“充電佔位費”是合理的。

　　上海誠康律師事務所主任張大成認為，新能源汽車使用的大容量鋰電池，充放電過程中存在一定的安全隱患，如過熱、起火甚至爆炸等問題。極端天氣特別是雨季和高溫夏季更易發生。“出於安全考慮對新能源汽車給予更多關注可以理解，但不能‘一刀切’地作出限制規定。”

　　中央財經大學副教授、博士生導師王葉剛認為，禁止新能源車輛進入小區或地庫以及限制車主購買車位的做法，是對新能源車主合法權益的不當限制，且缺乏法律依據。如果物業公司拒絕新能源車輛進入小區或地庫，這不僅違反了物業服務合同，還可能侵犯業主對自己車位或車庫的使用權，構成侵權行為。如果建設單位禁止新能源車主購買車位，儘管建設單位有權自主決定車位的銷售，但根據民法典第276條的規定，規劃用於停放汽車的車位、車庫應首先滿足業主的需求，這自然包括新能源車主。因此，建設單位的此類行為同樣違反了法律規定。

　　專家還提到，目前國家層面尚未對充電樁超時收取佔位費制定明確標準，該費用的收取主要由運營方自己決定，由此出現了“每超時1分鐘收費1元”“上不封頂”等為人詬病的情況。有些充電樁並未對超時收取佔位費的通知張貼在醒目位置，涉嫌侵害消費者的合法權益。

　　質保條款模糊多變

　　維修成本高效果差

　　據了解，目前，市面上大部分新能源汽車品牌都聲稱為客戶提供“三電終身質保”（三電指電動機、電池和電控系統）。

　　陜西西安馬女士去年購買了某品牌新能源車，廠商承諾了三電系統的終身質保。然而，這項質保服務附帶了一系列限制條件，包括必須是首任車主、車輛未因事故損傷、按規定保養、使用原廠部件等。

　　馬女士在實際體驗過程中發現，質保政策的條款模糊不清，尤其是關於電池健康度的標準，客服聲稱目前政策為電池健康度低於75%需要更換，但政策仍在不斷變化中。

　　“有的客服説電池健康度低於80%就建議維修更換。”馬女士説，電池維修費和更換費都很高昂，但是對於多久或者多少里程可能會導致電池損耗，相關條款都沒説，客服也一問三不知。

　　記者調查發現，相比燃油車主，新能源車主在維修難和維修費用高的問題上面臨著雙重挑戰。

　　江蘇陸女士5年前購置的新能源車在今年出現了電池故障，導致車輛無法啟動。儘管她在售後服務店更換了電池，但新電池的電量仍然很低。當她再次將車輛送修時，檢測結果顯示電池最大儲電量為64.8度，遠低於原本配置的83度。售後服務店以電池健康度未低於75%的更換標準為由，拒絕了她的再次更換請求。

　　“更換新電池的價格近10萬元，結果售後水平不盡如人意。如果買一輛車只能開幾年，那對於新能源車主來説也太不公平了吧。”陸女士説，“新能源汽車動力蓄電池的檢測與維修應當有明確的流程和要求，以確保電池性能的準確評估，目前這種‘一刀切’且標準模糊的情況與廠家聲稱的終身質保顯然背道而馳。”

　　新能源車主翟女士今年對車輛進行了兩次維修，她告訴記者，最難的就是尋找合適的配件。配件難尋不僅延長了車輛的維修時間，也增加了車主尋找替代方案的難度，有時甚至不得不選擇非官方渠道的配件，這無疑增加了維修的風險和成本。

　　“新能源汽車技術迭代快，新車型的配件往往需要特定的設計和製造工藝，這導致配件生産和供應鏈的響應速度跟不上市場需求。並且，一些新車型的配件可能涉及專利技術，只有特定的供應商能夠生産，這也限制了配件的可獲得性。”翟女士説。

　　張大成認為，新能源汽車維修價格居高不下的原因在於，專業的維修服務供不應求。與傳統燃油車相比，新能源汽車更像是一部智慧終端，這就需要維修師既要懂車也要熟悉“電”。僅從入職門檻來看，從事新能源汽車維修，不僅要有汽車維修工證、電工證，還要掌握新能源汽車維修的原理和知識。那麼，高昂的維修費用不僅包括配件成本，還涉及人工費用和專業設備的使用費用。

　　“應完善新能源汽車售後服務網絡、加強人員培訓、公開維修技術信息、加快標準體系建設，提升新能源汽車維修服務水平，以降低維修成本。”張大成建議。

　　投保續保難保費貴

　　車主權益亟待維護

　　採訪中，許多新能源車主表示，新能源車在投保時遇到阻礙：保險價格一時一變，甚至有些保險公司不願給新能源車輛上車損險。

　　“目前新能源車不僅續保難，連保費都比普通油車高好多。”幾年前，周女士花費19萬元買了一輛新能源車，每年的保險費用近6000元，與她朋友開的價格高幾倍的燃油車保險費用相差無幾。她告訴記者，不僅保險價格比燃油車高，還不斷上漲。周女士向保險客服諮詢得知，如果車輛出險一次，保費將會大幅上漲；出險兩次，保費可能會增加至上萬元；而如果出險3次及以上，保險公司可能會直接拒絕續保。

　　陜西史女士在2022年購買了某品牌新能源車作為私人使用的非運營車輛，兩年來她遵守交通規則，沒有違章記錄，也沒有出過險。然而，當她在今年11月車險到期需要續保時，卻遭遇了兩個保險公司的拒保。保險公司給出的理由是史女士購買的車型大多為網約車車型，因此難以續保，這個理由讓史女士難以理解。

　　在王葉剛看來，新能源汽車保險的價格較高可能是保險行業的一個普遍現象，其産生原因具有多樣性，保險公司可能是綜合考慮了新能源汽車發生事故的概率、造成損害的嚴重性等程度，確定了較高的保險費。但從新能源汽車的使用情況來看，其發生事故的概率、事故的嚴重性等方面，並不當然比傳統的燃油車高，因此，對新能源汽車設置較高的保險費，並不合理。保費大幅增長的現象也不合理，新能源汽車的車損與燃油車相比，並不當然更為嚴重，沒有必要進行區分對待。

　　受訪專家指出，從上述新能源車主反映的停車難、充電難、維修難、投保難等重重困難來看，新能源車主的平等權益保障是一個多維度的議題，涉及産品質量、售後服務、保險制度和法律法規等多個方面。

　　張大成認為，為了全面保障車主權益，可以從以下五個方面進行努力：首先，政府需要加強對新能源汽車的質量監管，特別是對電池、電機等核心部件的監督，確保産品安全可靠，並對違規行為實施嚴厲的懲罰措施，提高企業的違法成本。其次，保險公司應開發專門針對新能源汽車的保險産品，包括主險和附加險，以覆蓋新能源汽車特有的風險點，例如自用充電樁的損失保險。第三，擴大新能源汽車“三包”政策的覆蓋範圍，明確生産者、銷售者和服務提供者的責任與義務，保護消費者的合法權益，例如對於非人為因素導致的三電系統故障提供免費維修或更換服務。第四，通過多渠道普及新能源汽車知識，增強消費者的權益保障意識，幫助他們更好地理解和維護自己的合法權益。最後，鼓勵企業加大研發投入，通過技術創新提高産品性能，降低使用成本，解決消費者關心的實際問題，如續航里程不足和充電不便等。

　　北京中銀律師事務所高級合夥人索維華認為，保障新能源車主平等權益，國家層面應平衡車企與車主的利益，通過政策扶持新能源汽車産業的同時，確保車主得到合理的讓利，以維持消費者的積極性和行業的健康發展。同時，社會輿論應正面引導，通過官方和自媒體平臺及時澄清新能源汽車事故真相，促進公眾對新能源汽車的理性認識，減少不必要的擔憂。

　　□ 本報記者 韓丹東