缺創意缺新意缺自信 日本新防衛大綱“三缺”

    日本新《防衛計劃大綱》日前出臺。日本媒體認為其內容有兩大特點，一是首次提出“動態防衛力”新概念，二是強化西南諸島佈局。然而，細察之下，可以看出其內容實有三大欠缺。

    一是創意欠缺。新防衛大綱的基調和主線隨處可見呼應美國全球戰略的痕跡。今年2月美國國防部公佈的《四年防務評估》報告提出“海空聯合作戰構想”，此次新防衛大綱確定縮減陸上自衛隊、增強海空自衛隊，增加沖繩縣那霸基地F—15戰鬥機，潛艇由16艘增至22艘等。美方擔憂<a href="http://military.people.com.cn/GB/8221/47364/47365/3346868.html" target="_blank"><font color="#0000FF">中國</font></a>軍力增強會威脅其在西太平洋的軍力投射，此次新防衛大綱也表示中國軍事動向是“擔憂事項”。日本防衛省官員承認“新防衛大綱明確地反映了美國的戰略擔心和意圖”。可見新防衛大綱欠缺自主創意，卻合了美方的“心意”，難怪作為“指導教師”的美方官員對這份“答卷”打出高分。

    事實表明，作為日本民主黨政權首次制定的防衛計劃大綱，背棄了民主黨實現政權交替前的競選承諾，回歸到在野時期強烈反對的“對美一邊倒”。

    二是新意欠缺。媒體認為，新防衛大綱提出的“動態防衛力”最有新意。細心讀者不難發現，解説“動態防衛力”定義即“具備適應性、機動性、靈活性、持續性以及多目的性，依據軍事技術水平的動向，以高度技術能力和情報能力為支撐”這段文字，其實在2004年的防衛大綱中就曾出現過。所謂新意，只是從上述文字中概括出“動態防衛力”這個新詞組而已。所謂新防衛大綱的另一新意，即兵力部署將向西南諸島傾斜，在六年前的防衛大綱中也曾出現過。略有不同的是，上次防衛大綱表述為“島嶼遭到侵略的應對”，新防衛大綱表述為“島嶼遭到攻擊的應對”。

    由此説明，日本的防範心態由來已久，並非源於近年海上摩擦。儘管欠缺新意，還要炒作頗有新意，無非是渲染一番日本是威脅受害者。

    三是自信欠缺。表現為回避使用“第一人稱”，假借他人之口表達所謂“擔憂”。日本防衛大綱既不是地區防衛大綱，也不是“國際社會”防衛大綱，首先應該坦言日本自身想法和觀點，假借他人之口表達所謂“擔憂”，其實是自信欠缺。

    中日經濟關係讓日本受益甚大。中國的發展，給日本帶來了繁榮的巨大機遇，日本卻以“國際社會的代表”自居，不負責任地對中國的發展説三道四，還要把自己的安全與別國的對華戰略捆綁在一起。對他人缺乏令人信服的邏輯，對自己也缺乏説服內心的理由，難怪其外在表現是遮遮掩掩、吞吞吐吐。