收入分配怎麼分：壯大中等收入者隊伍

　　與“啞鈴型”、“金字塔型”結構相比，“橄欖型”社會具有更強的穩定性

負擔沉重的“中間階層”

　　很多中等收入者並不認為他們屬於“中等收入群體”

　　在北京一家公司工作的陳先生，前幾天剛收到稅務部門寄來的2009年個人所得稅完稅證明。雖然平時對每月繳多少稅都有數，但一看到去年近2萬元的納稅額，他的心裏還是感覺有些異樣。

　　他告訴記者，在北京打拼已經10多年了，目前月收入超過1萬元，加上妻子一年五六萬的收入，家庭年收入在20萬元左右。聽起來這個數字相當不錯，但他卻覺得每天都被壓得喘不過氣來：每月五六千的房貸月供，孩子的教育，老人的贍養，不斷上漲的生活成本……手頭很少寬鬆。自己和妻子每年繳的個人所得稅，加起來在2.5萬元左右，對全家來説確實是一個不小的數字。

　　形成中等收入者佔多數的“橄欖型”分配格局，是調整社會財富分配格局的一個重要方面。按社會學觀點，中間階層的壯大，使原來對立的貧富兩極變成了一個連續性的排列，這就讓每一名社會成員看到拾級而上的希望，有助於緩和貧富差距造成的社會對立情緒。通常認為，在現代社會中，一個中等收入者佔多數的“橄欖型”結構，其穩定性要遠高於“啞鈴型”或“金字塔型”結構。

　　然而，令人困惑的是，如同陳先生一樣，很多中等收入者並不認為他們屬於“中等收入群體”。以個人所得稅為例，就存著相互矛盾的觀點。一方面，儘管近年來個稅起徵點一再提高，但很多人仍然覺得稅負太重，要求提高起徵點的呼聲不絕於耳；另一方面，從我國的現實情況看，絕大多數工薪階層並不用繳納個稅，與國外相比，我國的個稅繳納群體所佔比例要小很多。

　　專家認為，之所以出現這樣的矛盾，與我國現行個人所得稅制在收入調節方向和力度上的問題有關。比如對於生計費用的扣除，沒有考慮納稅人的家庭人口、贍養系數、家庭總收入、物價上升等因素對個人開支的影響。在計徵辦法上，實行分項課徵，造成所得來源渠道多和隱蔽性強、綜合收入高的納稅人不納稅或少納稅，而所得來源渠道少、收入相對集中的納稅人多納稅。正是由於這樣的稅負不公平，才導致很多中等收入者覺得個稅負擔沉重。