餐飲娛樂類、超市加油類商戶的刷卡手續費率有下調，房産汽車批發類商戶的費率則被提高

　　據第一財經日報報道媒體從有關部門處獲悉，銀行卡刷卡手續費調整方案已上報國務院。執行新費率後，在銀行卡交易中，銀聯和銀行向商戶收取的POS機刷卡手續費將總體降低。

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　　手續費：結構性降低

　　昨日，有媒體從參與政策制定的相關部門處了解到，《關於調整銀行卡刷卡手續費的方案》(下稱《方案》)二稿已經討論定稿並上報國務院，正在積極研究。

　　有媒體從兩家商業銀行分別獲得同樣的內部傳達費率調整方案，根據調整後的方案，餐飲娛樂類、一般類、超市加油類、一般批發類商戶的刷卡手續費率均有不同程度的下調，房産汽車批發類商戶的費率則有所提高，房産汽車批發類、一般批發類商戶的單筆交易封頂金額及相應的手續費封頂金額上限也有所提高。

　　費率下調也是“結構性”的。對房産汽車批發類、一般批發類這兩個批發領域，前者的費率和兩者的單筆封頂上限均有所上調。這是針對現行費率所存在的收費失衡問題所進行的修正：由於現行費率對餐飲娛樂類的收費過高，該行業以4%的銀行卡交易金額，負擔了2010年全部銀行卡交易手續費的25%；而房産汽車批發類和一般批發類費率偏低，因此在2010年，其交易金額雖佔全部交易額的80%，卻僅貢獻了當年全部手續費的17%。

　　一名銀聯前中層人士稱，從目前的降價方案來看，對餐飲娛樂類的降幅很小，考慮到這幾年的通脹情況，實際下降的比例微乎其微。不過，保留了對批發類商戶的封頂政策，體現了對此類商戶的保護由於交易金額大，如果上不封頂，批發類商戶的手續費負擔將變得十分沉重。

　　博弈：銀聯“割肉”減少

　　即使是目前的讓利幅度，也是部門和行業間利益博弈的結果。

　　曾參與過前期政策研究的趙萍表示，事實上，在過去的5~8年裏，商貿企業曾多次通過行業協會向商務部反映刷卡手續費負擔較重。商務部則一直在同銀聯協商，希望能夠將卡費降下來，以鼓勵消費者刷卡消費。

　　同去年的一稿相比，新費率方案中最大的變化在於，銀聯“割肉”的幅度有所減少。在一稿中，銀聯所收取部分(轉接費)取消了行業差別，統一按每筆交易金額的0.05%收取，並且單筆交易收費封頂5元；且對POS同行交易(發卡行與收單行為同一家銀行)不收轉接費。當時業內人士測算，一稿將令銀聯的跨行轉接收入下滑近四成甚至腰斬。而目前的新方案維持了不同行業的差別化定價，且“有升有降”。業內預計該方案對銀聯跨行轉接收入的影響大約會降低到二至三成。