證券時報記者 張達

　　儘管住建部允許各個地方從實際情況出發來選擇保障性住房類型和比例，但是近年來隨著公租房的呼聲不斷加大，經適房在多地保障性住房建設計劃中的比例有所下降，廣東、江西等地則明確表態暫停新建經適房，提出以公租房作為保障房建設的重點。

　　今年3月，廣東省公佈的《廣東省住房保障制度改革創新方案》提出，除已批准立項的項目外，暫停新建經適房，將其供應對象納入公租房供應範圍。《新方案》明確，要建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度，逐步將全省現有的廉租住房、直管公房和公租房等保障性住房合併管理、並軌運行，只租不售。

　　隨後，江西省也于4月份發佈《關於保障性安居工程建設和管理的實施意見》，意見指出從今年開始停止新建經適房和限價房，公租房是保障性安居工程建設的重點。

　　而早在2008年底湖南省長沙市房管局就曾提出原則上不再新建經適房。2009年初江蘇省常州市也宣佈市區不再新建經適房。

　　今年初，北京則在《關於貫徹國務院辦公廳保障性安居工程建設和管理指導意見的實施意見》中明確了“以租為主”的保障房方式，將大力發展公租房，廉租房與公租房並軌建設、分配、運營和管理。而此前，相對於經適房，北京更多的是建限價商品房，來解決中等偏下收入那部分人的住房困難。

　　自2010年6月引入公租房的概念，到在“十二五”規劃綱要（草案）中公租房被上升到一個更高的地位，我國住房保障體系從為中低收入者提供産權式的住房，逐步轉向更加符合市場機制的公租房為主的體系。

　　不過，對於廉租房、公租房、經適房、限價房等保障性住房形式，住建部部長姜偉新去年曾表示當時還沒有明確取消哪一類，因為不同的地方有不同的需要，但是他同時認為兩三年以後要逐步轉到以貨幣補貼和無産權的租賃型保障房的方式為主。