7月25日召開的國務院常務會議，將營業稅改徵增值稅試點工作推進了“一大步”。自2012年8月1日起至年底，這10個省市也將繼上海之後納入交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅的試點範圍。

　　“營改增”試點率先選擇上海，當時上海的第三産業比重已佔到GDP的六成以上，服務業稅收已佔全部稅收的近七成。

　　2012年1月1日起，上海12.9萬家(截至3月底)交通運輸業和部分現代服務業中率先開始營業稅改徵增值稅試點。“營改增”之後，上海市增值稅稅率由兩檔調整為4檔，在17%和13%的原稅率之外，增加了11%和6%兩檔低稅率，此前，營業稅稅率分別為3%和5%。

　　上海試點的總體減稅效果確也令人眼前一亮。截至今年3月底，上海市實施“營改增”改革後，今年一季度上海市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔超過20億元。其中試點的小規模納稅人，稅率大都由原來的5%降為3%，稅負下降幅度超過40%。

　　“上海是城市經濟的典型，而省級區域的産業結構會更加健全，這十個省市有相當一部分就是省級，從試點選擇來看，有些是發達省份，有些是中等發達城市，有些是內陸，有些是沿海，這凸顯出設計意圖。”財政部財政科學研究所副所長白景明表示。

　　白景明認為，依照上海的試點效果初步估算，10省市在今年最後5個月進行試點之後，單此一項，減稅規模超過百億元應毫無疑問。

　　“營改增”是今年乃至“十二五”時期我國結構性減稅的“重頭戲”。根據之前據國稅局測算，營改增如全面鋪開，年稅收收入預計凈減少1000億元以上。營改增可以理順增值稅鏈條，為服務業等第三産業降低稅負，將有利於推動我國經濟的轉型調整。

　　國家稅務總局局長肖捷之前也撰文介紹，根據測算，營改增全面推開後，將帶動GDP增長0.5%左右，第三産業和生産性服務業增加值佔比將分別提高0.3%和0.2%，高能耗行業增加值佔比降低0.4%。