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經過兩個多月的專項整治行動,7月18日,浙江省工商局公佈了在全省範圍內徵集的消費領域合同霸王條款結果,經過嚴格確認,霸王條款達420條。
今年4月,浙江省工商機關啟動整治消費領域合同霸王條款專項行動,並在全省範圍內徵集消費領域合同霸王條款。從徵集的霸王條款內容上看,主要涉及3個方面:減免自己責任,逃避經營者應負義務;權利義務不對等,任意加重消費者責任,排除、剝奪消費者權利;違反法律規定,任意擴大經營者權利。從認定的霸王條款性質上看,有不少格式條款已嚴重損害了消費者的合法權益,並且具有一定的普遍性和危害性,如自動櫃員機出假鈔銀行不負責,消費卡逾期餘額作廢,物業管理公司有權停電、停水及罰款,通信套餐到期不主動取消自動轉為包月等。
據了解,在此次專項整治行動中,工商機關專門邀請、組織了一批法學專家、知名律師、各主要消費領域行業協會專家等,成立合同格式條款專家審查委員會,對徵集的涉嫌有問題的條款委託該委員會專家進行審查。在此基礎上,由合同格式條款專家審查委員會全體成員論證,最終審定本次徵集條款中有420條屬於霸王條款,佔徵集總數的近七成,覆蓋金融、汽車銷售、商業、旅遊、酒店餐飲、物業服務、裝修等20多類消費領域,包括快遞行業、通信業以及商場超市、美容美發、健身業、銀行、汽車、房産銷售、餐飲、保險和公用服務等,其中快遞業、預付式消費等成為重點。
目前,浙江省消費領域合同霸王條款專項行動開局良好,專項行動已全面進入第二階段,即自糾、引導、查處和規範階段。據統計,截至6月底,浙江省各級工商機關出動執法人員4500多人次,對主要消費領域19235份各類格式條款進行了檢查。不少地方如紹興、溫州、金華、杭州、舟山等,對部分重點領域如通信、旅遊等行業存在的霸王條款進行了公開點評,並依法對相關行業或企業進行了行政約談。有的市縣如建德、瑞安、永嘉、象山、富陽,對重點區域存在霸王條款的企業,進入了通報整改階段。還有不少地方,如海曙、慈溪、寧海,富陽、經開,武義、浦江,溫嶺、黃岩、仙居等地,根據整治行動中發現的經營者利用格式合同侵害消費者合法權益行為的條款,採取了邊查、邊糾、邊改,立案查處了30多起霸王條款案件。
另外,在本次專項行動中,浙江省保險、銀行、汽車、郵政、電力、旅遊、房地産、物業、快遞、裝飾裝修、企業信用等13個主要行業協會,不僅參與了問題條款的審查,也對認定的霸王條款提出了行業整改意見,並將會同浙江省工商局制訂部分行業示範合同文本。
據悉,對本次徵集經專家審查論證認定的420條霸王條款,浙江省工商局將進行分門別類,有針對性採取統一行動,從企業自糾、行業自律、消保督導、工商整治,四管齊下,全面規範主要消費領域的合同格式條款。