新華網杭州７月１４日電（記者王政）“給每個工人發了兩箱飲料，高溫補貼發不出來了。”浙江寧波啟盈針織有限公司的負責人沈解矛坦言，外貿形勢不好，訂單銳減，企業處在虧損的臨界點，實在拿不出錢來兌現工人的“高溫福利”。

　　在杭州一家小型機械企業工作的甘肅籍農民工向生榮表示，氣溫本來就很高，再加上車間機器散熱，上班的時候汗水一直幹不了，但他沒有領到過高溫津貼。他表示，現在企業的形勢不太好，為了一百多塊錢的津貼跟廠裏“理論”，不單錢拿不到，而且有可能被“掃地出門”。

　　進入７月，高溫席捲中國南方多個省份。從中西部湧來的務工人員正經受一年一度的“高溫考驗”。浙江、上海、貴州、江西多地發佈高溫預警，部分地區的最高氣溫達到４０℃，但許多工人不得不冒著高溫炎熱繼續工作。

　　為了保障勞動者的防暑降溫等健康權利，上個月末，中國政府的四個主管部門對１９６０年公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，強調保障工人的“高溫福利”。

　　這份新辦法明確，日最高氣溫達到４０℃以上，應當停止當日室外露天作業。低於４０℃可以進行戶外露天作業，但每天的作業時間累計不得超過６小時。勞動者從事高溫作業的，依法享受崗位津貼。

　　但是，由於經濟增速放緩，沿海地區眾多中小企業陷入“盈利難”困境。為了渡過難關，節省支出、砍掉多餘開支成為企業主普遍採取的措施，工人的“高溫福利”首當其衝。

　　“年份差的時候，我可以關掉機子遣散員工不幹了，年份好的時候再説，但現在我們搞不清形勢是好是壞，就這麼混著吧。”浙江省樂清市一家生産低壓電開關公司的老闆陳先生嘆氣説。

　　在高溫戶外作業的建築工人，也很難完全享受到政府規定的“高溫福利”。這部分是由於中國建築項目往往有多層承包關係，高溫補貼逐級減少，部分是由於經濟增速放緩，許多項目的後續資金跟不上。

　　建築工地工人開玩笑説，他們能享受到的“高溫福利”是領導慰問和用工單位的“送清涼”，有時他們會帶來綠茶、綠豆、西瓜、風油精等防暑降溫物品，但這些並非每個工人都能拿到。

　　浙江省社科院研究員楊建華表示，企業一遇到困境，工人的“高溫福利”就難以兌現，這説明現有工人權益保障不完善，包括“高溫福利”在內的多項工人權益並沒有得到重視。

　　他表示，即使在遭遇困難的情況下，用工單位也應該更關心工人的權益，尤其是在東部沿海地區頻繁遭遇“用工荒”的當下，注重員工福利以及勞動愉悅度，能使企業留住工人，和企業一起渡過困難時刻，在競爭中佔得先機。

　　當然，“高溫福利”是企業應該履行的社會責任，政府執法部門應對“高溫福利”兌現情況進行檢查。楊建華説，在企業遭遇困境時，工會組織應提升工人的組織性和談判力，維護工人權益。