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財政部財政科學研究所所長賈康在2012上海陸家嘴論壇的“浦江夜話”環節表示,近期預算法修正案草案二審稿擬恢復現行預算法關於地方政府不得自行發放政府債券的規定,這樣不利於化解地方融資平臺的風險。
賈康表示,要隨著財稅體制改革,從中央到地方把分稅制貫徹下來,真正加以落實。在地方債已經形成的基礎上,要注意疏堵結合,發展地方的陽光融資制度。未來通過陽光融資和透明的、受公眾監督的、規範的、有利於控制風險的地方債去置換、替代地方融資平臺和其他一些形式的隱性負債,同時保持地方政府作為融資主體可能通過融資發揮的正面效益,這才是合理對待地方債務和地方融資體系建設的態度。(記者 高改芳)