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中國社科院財經戰略研究院昨天發佈《2012中國城市競爭力藍皮書》,對去年兩岸四地的近300個城市競爭力指數大排行,北京緊隨香港和台北之後,位列全國第三,居內地之首。
研究人員對去年我國兩岸四地294個城市競爭力指數進行具體比較和格局分析發現,前10名的城市依次是:香港、台北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙。這十大城市分別被珠三角、環渤海、長三角、中部和台灣等5大區域分享,總體行政級別較高。這一結果相比2010年的排名,總體差距有所縮小,但位序變化劇烈。藍皮書主編倪鵬飛認為,這與2010年第六次人口普查數據公佈有重要關係。
據悉,這是《城市競爭力藍皮書》連續第10年出版。此前的2010年和2009年,北京的排名分別位於第3和第4,都位列上海之後。這是北京首次位列內地城市排行榜之首。競爭力指數包括人才、科技、資本、基礎設施、生活環境、管理制度等諸多方面。
城市綜合競爭力最新排名的前50名格局中,東部沿海佔據七成,三成多為地級城市。
倪鵬飛同時指出,294個城市總體比較差距在縮小,但是局地內部有差距擴大的趨勢。比如東部沿海城市的差距是進一步縮小,但是中西部城市,尤其是中部這四年差距在擴大。“也就是説中部的中心城市在迅速崛起,但是中部的一些地級市不但沒有崛起,而且有下降的趨勢。”
■專家觀點
我國城市化須克服“三個不平衡”
“改革開放30多年來,中國城市化以年均1個百分點的速度在增加,但面臨著‘三個不平衡’的考驗。”中國社科院首席科學家牛文元昨天表示,數量高、速度快的背後,發展質量急需引起關注。
第一個需要克服的不平衡是,工業化和城市化的不平衡。牛文元説,目前我國工業化超出了城市化的發展,工業化水平平均估計在65%以上,而城市化率只有51%,這種差距就造成了兩種基本的矛盾:如果工業化遠遠超出了城市化,就必須大量地吸收人,因此中國2億多人,每年流動來流動去;反過來,如果城市化超出了工業化,同樣會造成就業崗位不足,引發社會矛盾比較大。“就好像車的兩個輪子,一隻大一隻小,走起來既不穩也不快。”
第二個不平衡是城市和農村之間的差距現已拉大到1:3.3左右,而這一差距要降低到1:2以下才算完成了統籌城鄉,現在這個任務也是很艱巨的。第三是發展數量和發展質量之間的不平衡,GDP看起來數量高,速度也很快,但質量,包括經濟質量、社會質量、環境質量、生活質量、管理質量能否跟上GDP的增速和規模,也是需要認真對待的大問題。
(北京晨報)