2011年大整治後，不到20%的企業産能超過2010年總産量

　　每經記者 張國棟 發自北京

　　“承諾年銷量3000（組），獎勵東風麵包車v27L一輛，價值45000元；……承諾年銷量300組，獎勵價值2400元格力空調一台。”

　　在2012新諾力電池綠動北京市場研討會現場上，《每日經濟新聞》記者拿到的一份活動獎勵政策説明顯示，簽訂合同交納獎品保證金及首批貸款的20%定金後，獎品當天就可提走。

　　實際上，企業大肆促銷，體現的是在行業整合下，部分電池企業，尤其是鉛酸蓄電池企業的生存難度。

　　值得關注的是，儘管行業整合提高了産業集中度，企業數量的確出現縮減，但從目前政策效力來看，國內鉛蓄電池整體産能卻不改擴張之勢。

　　龍頭企業&&降價

　　中國自行車協會理事長馬中超此前曾表示，去年5月隨著環保部再度發出通知，鉛酸電池供需關係開始嚴重失衡，電動自行車銷售市場的空配率不斷攀升，規模整車企業的缺口一度超過20%，電池價格也因此一路上揚，漲幅達到20%。

　　但現在的情況不一樣了。一輪輪環保整治風暴下，國內大小鉛酸電池企業境況迥異。

　　“上週末電池價格就下調了，之前企業搞了促銷，但還是沒用。”昨日（4月19日），上海有色網（SMM）鉛分析師張舒告訴《每日經濟新聞》記者，目前很多企業電池庫存較大，資金運轉不了，只有降價。

　　上海有色網提供的數據顯示，上周電動車電池售價均有下調，超威、天能等龍頭企業的電池售價也已下調了15%左右。

　　但與龍頭電池企業相比，中小企業的日子更加難熬。據悉，由於訂單清淡、環保嚴格、利潤較低，電動車電池企業開工率有所下滑，中小企業普遍存在減産現象。

　　對此，國內某電池企業的一位高層反映稱，現在原材料鉛的價格仍相對較高，鉛蓄電池售價下調，整個行業盈利情況並不樂觀，不少企業甚至無利潤可言。“除市場因素外，主要是企業的環保成本、人工成本、加工費等都在上升。”該人士如是説。

　　同日，有參與企業調研的行業人士表示，目前小電池廠停生産線的情況較多，“庫存太多，半年都夠用了。”

　　以環保投入為例，要真正實現環保達標，企業需要投入幾千萬元甚至上億元的資金，每年的維護費用也要幾百萬元，大企業對於環保設備的投入則更高。

　　行業産能不降反增

　　鉛蓄電池行業洗牌的原因是相關産業政策的出臺，而真正大規模的環保整治始於去年。2011年3月28日，環保部、發改委、工信部等部委聯合召開電視電話會議，部署環保專項行動，5月18日，環保部進一步下發《關於加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知》，對企業污染物穩定達標排放、落實防護距離等提出要求。

　　對此，中投顧問新能源行業研究員蕭函表示，2011年受政府整頓鉛酸蓄電池的影響，大量企業停産整治，生産企業數量銳減。

　　昨日，中國電池協會一位不願具名的人士向《每日經濟新聞》記者介紹稱，前期整合後，目前合法生産的企業總數恢復為315家。“在整合之前，有生産許可證的企業累積達1877家，加上一些生産許可證還沒辦的，總共有2000家左右。”由此計算，2011年至少拿掉了1500家企業。根據相關規定，到2012年底，三百多家企業將洗牌掉一半，也就是僅余一二百家。

　　值得關注的是，儘管企業數量縮減，但國內鉛蓄電池整體産能卻不降反增。數據顯示，2011年，不足20%的企業産能依然超過2010年總産量，達到1.9億千瓦時。

　　“其實政策很多時候都是滯後的，政府的意圖是集中蓄電池企業，但沒有其他政策的配合，反而使得更多企業擴建。”張舒分析稱，很多廠可能會想一次就增大一點，沒有考慮市場、原料等因素。

　　在浙江某知名電池企業的一位高層看來，現在産能是遠遠大於需求的，“一個原因是大家原來認為這個行業前景非常好，企業都來投資，且不是小規模地投，再就是大企業通過收購或者兼併等方式，繼續擴大市場份額。”

　　昨日，蕭函向《每日經濟新聞》記者分析道，“當前鉛酸蓄電池産業整合處於重要時期，各大企業都希望在此輪整合中進一步增強自身實力，擴大市場規模，這也導致部分大企業仍然在擴大産能。”

　　日前，超威動力（00951，HK）發佈公告稱，其全資附屬超威電源已與河北新河縣政府簽訂意向書，超威電源將投資及興建新生産設施，以主要從事鉛酸動力電池生産業務。據悉，該項目第一階段完成後，項目公司鉛酸動力電池的年産能或將達到1200萬個。

　　日前，前述協會人士也坦言，産能過剩的情況由來已久，“市場一直處於過剩狀態，漲價時産能過剩，低價時也是過剩。”

　　有多少小作坊逍遙法外？

　　近日，工信部與環保部共同研究起草的《鉛蓄電池行業準入條件 （徵求意見稿）》正式發佈，並向社會公開徵求意見，這意味著未來行業整合力度將進一步加大。

　　對此，昨日浙江諾力電源有限公司副總裁邱永良在接受《每日經濟新聞》記者採訪時稱，“準入條件還沒成形和實施，這個要看國家環保整治的執行力。”

　　在2012新諾力電池綠動北京市場研討會上，央視網電動車頻道總監王東也指出，2012年的行業整治實際上是鞏固去年的環保成果，將行業整頓的利劍直接對準了規模過小、産銷不規範的小企業，“一系列政策的出臺意味著鉛酸電池行業在項目建設、生産規模等方面的改革風暴已經開始醞釀，並將再次席捲整個産業。”

　　不過，記者了解到，即使在政策嚴令下，仍有部分企業敢冒天下之大不韙。

　　上述浙江企業高層提供的數據顯示：此前國內有2000多家鉛酸電池企業，即使經過整合，目前仍有1200多家。“規劃裏面打算今年整合到100~200家，這個目標實際很難實現。”

　　他透露稱，目前關停的大多是相對規範但資金實力不太強的企業，因為無法跟上政策環保要求被關掉，“資金實力比較強、環保工作相對較好，以及環保做得比較差但有資金實力更新設備或者重新上生産線的企業，都可能活下來。”

　　值得關注的是，除上述兩類企業外，還存在大量類似小作坊的違法企業。據了解，此前，鉛蓄電池行業準入門檻低、企業小而散、許可審查不嚴，造成大量低水平重復建設。有媒體報道稱，進入鉛蓄電池行業只要産品通過質檢總局委託的瀋陽蓄電池研究所的檢測就可，平均費用大概為每家企業1萬元，“只要交錢，幾乎沒有企業通不過檢測”。

　　“這些企業環保什麼的都不行，先停産，等市場好了、環保風暴過了又開始生産，這樣的企業很多。”該高層表示，由於企業做法隱蔽，環保部門很難治理，也無法統計到翔實的數據。

　　昨日，前述協會人士就此向《每日經濟新聞》記者表示，如果確實存在違法情況，可以將其廠名大門拍照並附上詳細地址，這兩個只要是真實的，其他該怎麼處理就怎麼處理。“如果舉報或遞交給協會的材料超過7天還沒動靜，等不到答覆，媒體可以公開質疑。”

　　此外，地方保護也常常成為部分企業的庇護所。“以前都不需要政府批的項目，現在審批都放在省裏了，但像縣一級、市一級地方政府，為了使GDP增長，可能就直接批了，不往省裏報。”上述浙江高層表示。