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中新社廣州4月15日電 (記者 石岩)針對美國推行的重振製造業戰略已初具成效,中國商務部政策研究室主任張向晨15日在此間回應稱,總體看來,中國對海外製造業仍然具有巨大吸引力。
美國政府近年調整原有政策,大力扶持本土製造業的發展,鼓勵外遊企業回歸。受此提振,包括福特、卡萊爾及國際收銀機公司等一批企業先後宣佈將國外産能移回美國國內。數據顯示,截至目前,美國製造業已實現連續30多個月的增長態勢。
張向晨分析,從根本上説,美國重振製造業戰略是為了加速高端製造業和新興産業的發展,憑藉自身技術和人才優勢佔領新的戰略制高點。從結構來説,該戰略旨在擺脫對金融業和服務業的過度依賴。
張向晨認為,美國重振製造業具有一定優勢和條件,但從根本上,還要受全球分工的制約。他指出,隨著經濟全球化的國際分工和專業化的提高,全球分工一定會帶來結構調整,這種趨勢“不是一個國家所能改變的”。
就中國而言,張向晨表示,在華美國企業回遷的數量較少,而且僅限于一些高度依賴美國市場的生産條件和市場特點的行業及特殊産品,而包括通用、蘋果等在內的大型美企將繼續擴大在中國的投資和産能。
基於此前的調研,張向晨認為,低端製造業方面,在中國繼續維持現有水平或者是向中西部乃至海外轉移是“一個自然的過程”。中端製造業方面,美國和歐洲企業都將繼續擴展在華投資,因為“他們需要這個市場”。
“總的來看,中國的市場潛力和産業配套對海外的製造業還是有巨大的吸引力的。”張向晨説。
針對美國製造業回歸戰略對中國企業的影響,張向晨坦陳,“是有一定的壓力”,但同時也應該看到,這也為中國企業的發展提供了一些機遇。
張向晨分析,近年來,儘管美國製造業在海外的投資和前幾年相比增速有所下降,但增速仍然較高。與此同時,由於美國和一些歐洲國家實施再工業化的戰略會有一些資金上的需求,也為中國企業“走出去”提供了機遇。