中新網太原4月12日電 題：山西高速公路建設調查：缺口600億 煤企助逆勢挺進

　　由於銀根緊縮、中央加大地方融資平臺清理力度，去年數省高速公路建設項目因限貸被迫停工，山西亦未能倖免。

　　當此高速公路建設陷入速度過快、規模過大的爭議中時，山西卻逆流而上高調宣佈今年將繼續挺進1000公里，全省高速公路總里程突破5000公里。不僅因其受運輸瓶頸制約由來已久，更因中國煤炭能源重心的西移，周邊諸省過境山西的煤炭致使公路壓力增加。

　　面對600億建設資金缺口，山西改變了過去單純依靠交通運輸部門質押收費權向銀行貸款的傳統融資模式，首次採用由7家省屬煤炭企業通過BOT模式籌措資金。

　　山西省交通廳長段建國在4月1日召開的全省高速公路建設誓師動員大會上表示，今年高速公路建設資金渠道已基本落實，在建的23個項目工程施工隊伍已全部進場復工。

　　資金缺口巨大

　　“之前百分百的支付比例變成最高支付80%，最低時支付一半。”長平高速公路建設工程第十標段項目部總工程師高亞聰從去年夏天就感受到了高速公路建設資金短缺的寒流。

　　承建忻州——保德高速公路的山西省路橋建設集團公司一位匿名人士稱，如今鋼材、水泥、人工比2008年時的中標價漲了不少，“當時汽油5塊多，現在7塊多”，項目部需重新申報價格。此外，臨縣——岢嵐、神池——河曲、忻州環城高速公路從2011年3、4月開始也資金告急，有的無錢支付徵地補償款，有的機器開進工地卻無後續資金支持。

　　早在今年年初就有26名山西省政協委員為此聯名提案鼓呼，“中央加大清理地方融資平臺，實行降舊控新，不能借新還舊，已簽約的項目貸款不能按時到位，致使在建高速公路項目不能正常推進，出現部分路段無法繼續，並波及數百家合同單位。”

　　“2012年的任務更重、困難更大、挑戰更多”，段建國在今年1月17日的全省交通工作會上坦言：“資金短缺的問題更加突出”，“全省高速公路建設沒有省財政一分錢投入，全靠我們交通運輸部門採取市場運作的辦法自籌，去年5月國家銀監會將我廳納入政府融資平臺以來，高速公路建設貸款受到嚴格限制，資金缺口一再加大。普通公路由於取消收費而失去融資平臺，加之財政投入不足，改造升級沒有可靠的資金來源。同時，建設用地指標嚴重不足，項目建設手續辦理困難，也嚴重制約了貸款資金到位。”

　　3月2日，山西省政府召開全省高速公路建設融資工作會，匿名與會者透露，資金缺口高達600多億。