據中國之聲《新聞晚高峰》報道，我國《殯葬管理條例》明確規定：“農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地”。然而由於目前經營性公墓的價格往往都比較高，一些人就在農村的公益性墓地上，打起了生財的主意。

　　另一方面，按照中國人的傳統觀念，入土才能為安，先人的墓地卻是必須要買的。因此，小産權墓就既有了供又有了需，正在農村集體土地上滋生蔓延。環球殯葬研究所所長鮑元介紹了小産權墓地的由來。

　　鮑元：

　　實際上一開始他們多數都是以辦公益性墓地為主。所謂公益性墓地，主要是針對本村本地的居民使用，一般不收費，或者只收成本費。但是他們感覺別的經營性公墓效益好利潤大，他們也對外銷售，但是他們沒有對外銷售的資格。

　　清明節期間，中央臺記者走訪了北京陵園最為集中的十三陵地區，在十三陵的德陵附近，就有一些小産權墓地正在熱銷。

　　記者：你是德陵村的嗎？

　　購墓地者：不是。

　　記者：那你為什麼在這裡買墓地？

　　購墓地者：這你就別問了。

　　記者：那這裡的墓地貴嗎？

　　購墓地者：價格還比較合理。

　　記者：這裡的墓地都是小産權墓地，有沒有後顧之憂啊？

　　購墓地者：什麼大産權小産權，我也倒騰不清楚。再説小産權墓地也不像小産權房，一般不會清理整頓，誰也不想驚擾死人吧。

　　然而鮑元指出，像剛才這位買主這樣，抱有僥倖心理購買小産權墓地，並非沒有風險。

　　鮑元：

　　作為公益性公墓，只能對本地居民服務，如果他公開對外的話，那是違法的，一旦發現是要查處的，客戶的利益是得不到保護。好多買墓的人，不太懂得什麼是合法的經營性公墓，什麼是非法的公墓，一般不去看有沒有資格，在價位的對比上，容易被忽悠。

　　鮑元表示，要想治理小産權墓地現象，要從兩方面著手。

　　鮑元：

　　從根本上治理的話，應該社會加大宣傳，讓客戶儘量去找合法的經營性公墓，然後對經營性公墓的價位，也要進行限制。