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溫州民間金融改革試點步伐正在加快。記者獲悉,3月底前後,溫州樂清、瑞安等地的3家民間資本管理公司和1家民間借貸登記服務中心將陸續掛牌經營。
“目前,我們正在籌建民間資本管理公司。”華峰集團財務總監、華峰小額貸款股份有限公司董事長翁奕峰在接受《證券日報》記者採訪時透露。
溫州瑞安一位知情者透露,3月底前後,溫州樂清、瑞安等地的3家民間資本管理公司和1家民間借貸登記服務中心將陸續掛牌經營。其中包括翁奕峰所述正在籌建的民間資本管理公司。
據了解,根據溫州出臺的《關於開展民間資本管理公司試點工作的指導意見(試行)》規定,民資管理公司是經批准在一定區域範圍內開展資本投資諮詢、資本管理、項目投資等服務的股份有限公司。去年溫州市確定在甌海、瑞安、樂清三地試點民間資本管理公司,並有條件、分步驟在各縣(市、區)推進。
“該類公司主要為發起公司在民間投資項目。”一位知情者評價説。
據悉,溫州第一家民資管理公司——甌海區信通民間資本管理股份有限公司目前已掛牌試營業。目前工商部門核準的經營範圍包括“資本管理、項目投資、資本投資諮詢”等項目。對此,中央財經大學金融學院副院長李建軍接受本報記者採訪時表示,從信通資本的經營範圍來看,所規定的經營範圍比較籠統,其性質類似于PE機構,更多的是為發起公司的投資找項目,其將來的業務更像是委託投資。
與此同時,為民間投資提供更大空間也成為共識。2月21日,國家發改委召集科技部、衛生部、工信部、國資委等相關部門舉行貫徹落實鼓勵和引導民間投資工作會議,會議要求各部門按照國務院要求的“新36條”實施細則完成時限,制訂工作計劃、倒排時間表,確保按時完成任務。
溫家寶總理在“兩會”期間曾表示,“我們應該引導、允許民間資本進入金融領域,使其規範化、公開化,既鼓勵發展,又加強監管。”在國務院日前批轉的國家發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》中,也強調了“抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發展的配套措施和實施細則,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。”,“修訂《貸款通則》,規範各類借貸行為,合理引導民間融資。”
李建軍認為,關於民間借貸合法化,國家層面很難形成無地區差別的政策性文件,所以我國的民間借貸合法化只能是“自下而上”的推進過程,地方政府應該做出更多嘗試,承擔更多監管責任。溫州正在積極搭建民間資本管理公司、民間借貸登記服務中心等兩大平臺,是探索民間借貸規範化、陽光化運作的有益嘗試。