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昨天,國務院批轉國家發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作意見》。《意見》提出適時出台中央和國家機關公務用車制度改革方案。
《意見》提出,推進公務用車制度改革的指導意見,適時出台中央和國家機關公務用車制度改革方案。記者注意到,去年只提出公開政府預算,特別是“三公”經費和行政經費支出情況,今年要求更進了一步。
另外,《意見》還提出,加快財稅體制改革,穩步擴大營業稅改徵增值稅試點行業和地區範圍,適時擴大房産稅試點範圍。據記者了解,廣州和深圳可能接棒,成為重慶和上海之後的試點城市。
此外,深化金融體制改革,積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構,修訂《貸款通則》,合理引導民間融資,深化利率市場化改革,健全新股發行制度和退市制度等。
在推進行政體制改革方面,《意見》要求,以投資、社會事業和非行政許可領域為重點,清理、減少和規範現有審批事項;積極推行行政問責制;全面推進地方財政預算、決算公開。
戶籍改革
穩定就業農民工轉變為城鎮居民
《意見》要求,深化戶籍管理制度改革,因地制宜,穩步推進,把在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民。《意見》還明確,破除以藥補醫機制,建立科學合理的藥品和醫療服務價格形成機制。
《意見》還指出,按照政企分開、政資分開的要求,研究制定鐵路體制改革方案。抓緊制定收入分配製度改革總體方案。完善工資制度,健全工資正常增長機制。規範公務員津貼補貼制度,研究地區附加津貼制度實施方案。推進事業單位實施績效工資制度。改革國有企業工資總額管理辦法。加快建立統一規範的企業薪酬調查和信息發佈制度。