全國人大代表、中國人民銀行南京分行黨委書記孫工聲在兩會期間表示，通過對國內外金融發展形勢的長期跟蹤和對比研究，他深刻認識到，我國應當儘快制定《金融消費者權益保護法》，完善基礎法律制度，建立以“一行三會”為主導的金融維權工作架構，切實維護金融消費者合法權益，確保金融穩定。

　　在2012年全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶特別強調要加強對金融消費者的保護。金融危機爆發後，以美英等國為代表的西方發達國家紛紛認識到，金融消費者保護是維護消費者對金融體系的信心，促進消費增長、推動經濟發展、維護金融穩定的關鍵因素。經濟合作與發展組織(OECD)、世界銀行等國際組織也紛紛建議，各國儘快健全完善金融消費者保護法制，強化金融消費者保護工作。此後，美國通過《消費者金融保護局法案》，在美聯儲下設立了消費者金融保護局。英國也決定在新一輪金融監管改革中，成立消費者保護和市場監管局。

　　孫工聲認為：“相較而言，我國在這方面重視不足、發展遲滯。從金融市場長遠發展的角度來看，加快金融消費者保護立法勢在必行。”

　　在談到我國金融消費者權益保護工作存在的問題時，孫工聲指出：“我國至今未建立金融消費者保護專項制度，儘管已實施多年的《消費者權益保護法》是我國保護消費者權益的基本法律，理論上講，應該能涵蓋金融消費者保護問題，但囿于當時的立法背景，使其保護對象限于一般商品與服務消費中的消費者權利。由於金融産品與服務的特殊性，這部法律中的很多規範在金融領域都難以適用，金融消費中的大量問題均無法通過這部法律得到解決。其他法律法規也各有其立法目的和法益追求，不可能過多地對金融消費者保護問題作出具體規定，事實上，也無法兼顧對金融消費者的保護。”

　　因此，他建議立法機關借鑒發達國家和地區高度重視金融消費者保護、建立健全金融消費者保護法律制度的做法，儘快制定專門的《金融消費者權益保護法》，明確金融消費者的概念、金融權益類型、金融機構與金融消費者雙方的權利義務、金融權益保護範圍、救濟途徑、保護程序、金融消費者保護機構及其職責權限、監管措施等，為我國強化對“金融消費者”這一群體的保護提供法律依據。