避免土地供應總量結構價格大起大落

　　國土資源部22日發佈《關於做好2012年房地産用地管理和調控重點工作的通知》。通知要求，2012年要堅持房地産調控政策不動搖，繼續以保障性安居工程用地落實為重點做好住房用地供應工作，避免土地供應總量、結構和價格大起大落。

　　通知要求，今年要以保障併合理供應住房用地和促進房地産市場持續健康發展為根本出發點，鞏固已有調控成果，促進房價合理回歸，繼續以促進形成住房有效供應為重點做好已供住房用地的監管工作，加強住房宗地供應和開發利用的動態監測監管，及時發現處置閒置土地，堅決打擊違法轉讓土地行為。

　　通知稱，要科學合理地編制2012年住房用地供應計劃。合理增加普通商品住房用地，嚴格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地，繼續對保障性安居工程建設用地實行計劃指標單列。

　　各地要切實把握好供地時序和節奏。繼續堅持和完善招拍挂制度，積極探索“限房價、競地價”、“限房價、限套型、競地價、競配建”等有效的公開出讓方式，推動土地供應轉向“穩定市場、保障民生、促進利用”等多目標統籌兼顧的管理。

　　通知稱，加強利用集體建設用地建設租賃住房試點管理。對於商品住房價格較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市，確需利用農村集體建設用地進行租賃住房建設試點的，由省級政府審核同意試點方案並報部審核批准後，可以開展試點工作。

　　各地要進一步加強城市地價動態監測工作，密切關注地價變化。嚴格落實和進一步完善房地産用地異常交易地塊備案制度，嚴禁瞞報，杜絕漏報、錯報。加強土地出讓價格評估管理，完善決策程序，合理確定招拍挂起始價、底價，不得為規避異常交易地塊備案制度而隨意提高起始價、底價。中國證券報記者了解到，自今年起，除招拍挂出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地産用地外，流標、流拍的地塊也要通過土地市場動態監測與監管系統上報。（本報記者 韓曉東）