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國土部3月底前逐一清查未按期開工項目
今年的保障住房供地計劃正在制訂和落實之中,國土資源部土地利用司副司長竇敬麗21日透露,今年,國土資源系統將建立住房用地供後巡查監管制度,國土資源部將繼續打擊閒置土地,同時將開展用集體建設用地建設租賃房試點。
據記者了解,2011年已經下達的住房用地計劃中,仍有40多萬公頃未開工建設。竇敬麗説,這40多萬公頃住宅用地都在正常的開發週期內,尚未構成土地閒置。其中的客觀原因是,近年來,國土資源部連續加大對住房用地的供應,最近3年供地量連創歷史新高。
竇敬麗説,由於土地大量供應,也造成開工不及時等潛在風險的出現。至於其中是否存在閒置土地,竇敬麗説,目前,國土資源部正密切關注和防範閒置土地的出現。3月底前,國土資源部將對仍未開工的土地逐一核實以清查閒置土地。
竇敬麗表示,今年國土資源系統將建立住房用地供後巡查監管制度,切實解決好已供土地開發利用中閒置土地、違法轉讓、擅自改變用途性質、違反合同條款建房等問題的及時發現、及時處置,並將嚴肅查處改變保障性安居工程土地用途、改變容積率、違反單套建築面積標準等問題。
“今年3月底前,對未按期開工的,國土資源部將及時調查認定。對構成閒置的,及時在國土資源部門戶站上公開,依法嚴肅查處並按部要求暫停相關單位參加新的項目競買資格直至處置完畢。”竇敬麗説。
2月15日國土資源部下發了《關於做好2012年房地産用地管理和調控重點工作的通知》,按照通知要求,今年,國土資源部將開展集體建設用地建設租賃房試點。試點將在商品住房價格較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市中進行。這些地區如果確實需要利用農村集體建設用地進行租賃住房建設試點的,要按照“嚴格審查、局部試點封閉運行、風險可控”的要求,由省級人民政府審核同意試點方案並報國土資源部審核批准後,才可以開展試點工作。
竇敬麗表示,今年的住房用地計劃總量原則上應不低於過去5年年均實際供應量,其中保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於總量的70%。國土資源部將從3季度起對用地落實情況實行月調度,對落實不力的將予以公開通報。
國土資源部今年還將合理增加普通商品住房用地,但仍嚴格控制高檔住宅用地。國土資源部要求各地不得以任何形式安排別墅類用地。同時,自今年起,除招拍挂出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地産用地外,流標、流拍的也要通過土地市場動態監測與監管系統及時上報。(記者 郄建榮0