□新華社“新華視點”記者葉前陳夢陽歐甸丘中山報道

　　龍年伊始，一則消息引發軒然大波：廣東中山市將商品房限價從每平方米5800元上調至6590元，作為今年以來全國首個放鬆限價令的城市，中山此舉引發了廣泛的猜測和質疑：是否為變相放鬆房價調控政策？是否會引起其他城市效倣從而産生連鎖效應？“新華視點”記者赴中山實地探訪並了解各方人士對中山市此舉的解讀。

　　中山市住房和城鄉建設局向記者證實，從1月22日開始，中山市住房限價已由去年的每平方米5800元上調至6590元，在這個標準之下成交的商品房均可正常進行網上備案。

　　記者了解到，早在去年11月10日，中山市出臺“限價令”時，就設定了截止日期為當年年底，當時就有公眾質疑這個有效期不到兩個月的限價令的真實意圖。

　　此次提高限價，中山市有關政府部門既沒下發文件，也沒有在媒體上公佈，只是在春節假期的第一天實際開始執行新標準。當地不少群眾都認為，這種提高限價的時間和方式令人感到蹊蹺。一位不願透露姓名的受訪者説：“本應讓群眾廣為知曉的事情，政府部門卻如此低調行事，是不是心虛呢？”對此，中山市住建局住房發展與房地産市場監管科科長黃民強説：“是因為春節假期的原因，大家沒關注到，再加上目前中央、省裏還沒有出臺新的調控指標，中山市未來可能還會進一步調整，所以才沒有明確發文。”

　　為什麼調高限價的幅度剛好是11%，這個幅度是否合適？據中山市有關部門解釋，剛剛在年初中山市人代會通過的《政府工作報告》中提出，今年中山市GDP增長目標為11%，因此，按照“商品房價格漲幅低於GDP增幅”的原則，確立了新的限價增長幅度為不超過11%。業內人士分析指出，中山在“原則”內最大可能地提高了限價。而且，這一增長水平是建立在中山市去年一手住宅實際成交均價，即每平方米5936元的基礎上，並不是以舊的限價為基礎，如果按照後者為基礎，則新的限價增長已經超過11%。

　　部分關注房地産市場的專家對調高限價的基礎是否合適也提出了疑問。暨南大學管理學院教授胡剛説：“中山市去年實施限價令僅僅一個多月，有關政府部門是否認為這一房價水平已經達到了完全合理的水平？在這樣的房價基礎上再提高限價是否合理呢？”對此，黃民強並未直接回應，只是稱，2011年，中山市房價最終同比增長12.56%，低於當年GDP的增速，實現了調控目標。

　　記者了解到，中山的房價在珠三角地區相對來説不算太高。然而，專家指出，確定房價是否合理，國際上有不少通用的衡量辦法，如房價與居民的收入比、租售比等等，此外，一個地區的房價是否被當地居民認可，也是一個重要的考量因素。中山有關部門應該在科學衡量的基礎上確定一個合理的房價水平，而不是拍腦門決策，還要把確定的方法和過程公之於眾，在這個合理的房價基礎上再來談漲幅的控制，這樣才能讓人信服，公眾也會接受。

　　提高限價對於中山不少樓盤來説，無疑是重大利好。

　　遠洋地産中山開發有限公司市場部副總經理趙鑫磊告訴記者，去年中山限價令實施後，他們的樓盤幾乎全部不能網簽，新的限價標準實施後，情況大大好轉。“初步估算一下，我們大約有60%的樓盤已不在限價範圍內”。記者在遠洋地産一家樓盤的銷售中心看到，不斷有客戶前來諮詢，而帶客戶看房的售樓員甚至都有些忙不過來。

　　據當地國土局發佈的網簽數據，新限價標準實施後的首周，雖然正在春節假期當中，可中山市共網簽商品房57套，平均每套成交面積約為一百平方米，成交量比去年同期明顯提升。

　　實際上，在提高限價之前，中山市不少高於限價的樓盤仍在保持觀望，並未降價以對。不少的樓盤甚至通過種種“變通”手段規避限價令。此次提高限價，更堅定了不少開發商“挺”住價格的決心。

　　儘管中山市政府及住房管理部門一再向記者強調，提高限價並不意味著放鬆調控，中山市從嚴調控的決心不會變。然而，不少業內人士和有關專家仍然對中山調高限價有不同的解讀。中國指數研究院副院長陳晟説，相對於限購，限價本身就屬於“軟調控”。從佛山取消限購又旋即叫停，到中山低調提高限價標準，都表明地方政府仍然抱有房地産調控放鬆的幻想。多位專家表示，從長期來看，未來我國房地産調控的關鍵還在於解決地方對土地財政的過度依賴問題，從而減少地方政府過度發展房地産業的衝動。總體而言，用限購、限貸卡住購房權和資金兩個要害環節，然後通過限價為漲價剎車，再通過加大保障房建設力度來提高供給、滿足基本住房需求，是能夠實現房價調控目標的。