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新年伊始,調控持續已一年多時間,樓市的春天似乎還很遙遠。對於2012年樓市來説,調控政策何去何從、或緊或松,將是一切的關鍵。
去年末,中央經濟工作會議定調“要堅持房地産調控政策不動搖,促進房價合理回歸,促進房地産市場健康發展”讓不少寄望政策鬆綁的人夢碎;但住建部年度工作會議上住建部部長姜偉新在強調延續2011年樓市調控的基礎上,將“支持居民合理購房需求,優先保證首次購房家庭的貸款需求”的表述,似乎又能讀出一些新的意味。
2012年樓市調控政策究竟走向哪,仔細看來,端倪已經初現。
趨勢1
住房信息系統加速聯網
房産稅試點可能擴大
2011年樓市調控的幾劑“猛藥”,主要包括限購、限價、限貸等等。
由於住建部去年底已經明確表態要求限購令須到期延續,目前限購的各城市勢必短期內不會退出。實際上,在房産稅沒有真正接棒之前,限購仍然被主管部門認為是“效果比較明顯”的臨時干預措施。國家統計局數據也顯示,限購城市的房價降幅已經明顯超過非限購城市。
不過限價方面,由於中山市已明確表示限價令到期不延續,有關部門對此也沒有明確表態。實際上,2011年各地推出的限價大多都是為了完成年度房價控制目標,而去年初公佈的年度房價目標又大多與GDP和人均可支配收入增速挂鉤,幾乎都預留了10%左右增幅的空間,因此倘若限價令繼續推行仍然如此,其對促進房價回歸合理的意義也並不是太大。
至於信貸,儘管限貸的初衷主要是針對二套房以上,但2011年上半年央行連續6次上調存款準備金率,導致銀行流動性緊張,首套房貸也遭殃及,剛性需求受損。不過,央行在年前下調了一次存款準備金率,為各大銀行騰出大量現金。目前,四大行及部分股份制銀行的首套房貸利率已經回歸到了基準利率。中國房地産經濟研究院院長謝逸楓表示,相信2012年央行還會數次調低存款準備金率,甚至可能降息,這對首套房貸將是一大利好。
此外值得注意的是,中央經濟工作會議強調繼續深化房産稅改革。因此繼2011年1月上海、重慶開展房産稅試點,2012年房産稅的試點範圍還可能擴大。財政部財政科學研究所所長賈康也表示,“今年在重慶和上海兩地的高端不動産,都明顯出現了成交量下降、價格趨穩,這就是很明顯的正面效應。”而近日住建部部長姜偉新表示,今年要繼續加快個人住房信息系統建設,保證在6月底前實現40個主要城市的聯網。這更為未來房産稅的全面徵收做好了鋪墊。