所謂零售商“欺負”供應商的現象，當前仍然十分普遍。商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局近日聯合發文，部署清理整頓大型零售企業向供應商的違規收費。這次行動，主要針對一定規模以上的大型零售商。

　　印象當中，圍繞零售商與供應商間的利益博弈，政府職能部門早就出臺過相關規範文件，如2006年頒發的《零售商供應商公平交易管理辦法》，即以法規的形式，對零售商和供應商的交易行為作出要求。從現實看，這些年來，零售商“欺負”供應商的問題，沒有得到根本的解決。

　　眾所週知，這是一個老問題。圍繞這個問題，有必要從兩個層面進行思考。其一，須厘清政府對市場主體間博弈行為進行干預的必要性；其二，供應商長期處於被“盤剝”的地位，背後反映出的仍是中國製造企業的“頑疾”。

　　零售商與供應商本是平等的商業夥伴，但由於供求關係的不平衡，雙方之間的議價能力嚴重不對等，零售商明顯處於強勢地位，造成所謂的“渠道為王”。議價能力的不對等，使得利益博弈無法公平進行，一些零售商通過種種藉口，不合理地榨取供應商的利益。

　　零售商濫用其優勢地位損害供應商的合法權益，主要體現在三個方面：一是運用不公正條款，二是不合理收費，三是拖欠貨款。名目繁多的各種收費、漫長的結款週期，不僅加劇了利益博弈雙方之間的衝突，也最終損害了消費者的利益。一些供應商在受到擠壓之後，為極力壓低成本而降低品質，這些情況過去並不鮮見。整個消費環境，也因此受到了污染和破壞。

　　在這樣的背景下，面對零售商與供應商之間的不公平交易，面對市場本身無法求解的問題，政府職能部門的介入大有必要。本質上，一些零售商對供應商的種種“欺負”，已經不是普通的民事、商業行為。這些行為需要得到規範，而當借助行政性法規的常態化約束效果不明顯時，專門性的整頓就顯得更有必要了。

　　商務部副部長姜增偉在解釋這次專門的整頓行動時表示，清理整頓大型零售企業向供應商違規收費，有助於降低流通成本，遏制虛高物價，提高居民消費能力，改善消費環境，推動擴大消費。應該説，這是一個實在的看法，並沒有刻意拔高規範零售商不公正行為的意義。

　　這一次的整頓行動，能在多大程度上改變畸形的産業生態，改變零售商要挾供應商的不合理狀態，人們拭目以待，也頗有期待。但是，觀察如此的畸形生態的形成，有必要追問，究竟是一種什麼樣的力量一步步推動著供應商走到“繳械”的邊緣？

　　零售商與供應商之間議價能力的嚴重失衡，在根本上，表明了眾多供應商話語權的缺失。供應商如果掌握不了話語權，自然就陷入所謂“渠道為王”的陷阱裏，任人“宰割”。但是要看到，這個問題並不絕對，大型零售商也並不是什麼供應商都能“欺負”。思考這個問題，既要著眼于法理意義，也要從商業邏輯出發，否則就很容易跑偏。

　　比如，對於那些有能力自建銷售渠道、適於自建銷售渠道的企業，零售商就難以控制和“盤剝”。當然，自建渠道不易，或者對於一些企業來説，在成本收益上並不合算，那是另外一回事情。又如，“零供矛盾”跟許多供應商缺少過硬的品牌、同行間往往陷入同質化競爭密切相關。一個企業若沒有強大的品牌，沒有足夠的創新能力，那麼，在産業鏈上終究是缺少話語權的。許多人就很好奇，那些在人們眼裏相當霸道的零售商，能夠要挾和“盤剝”蘋果公司嗎？

　　從這個意義上看，政府規範亂收費行為是必要的，但不是因此勒住零售商的脖子，多個部委聯合下發的文件中也強調了這一點。反過來説，在商業的世界裏，供應商改變不利局面的根本出路，還是要在求創新、強品牌，以及優化管理等方面下工夫。畢竟，政府能夠規範的，只是不合理的行為，卻不能干預市場主體之間合理的博弈。