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史進峰
“我們貸款還基本沒有投放。”1月10日,某大型銀行江蘇分行人士告訴記者,由於總行2012年年度各項經營計劃指標尚未正式下發,1月份第一週僅有的三個工作日,銀行信貸投放還未來得及發力。
10日,本報記者獲得的同業交流數據顯示,1月的前三個工作日,工農中建四大行投放了500多億人民幣新增貸款,相較2009-2011年1月份的兇猛投放,稍顯溫和。業內資深人士估計,同期全國金融機構新增貸款在1200億-1500億左右。
今年1月集中了元旦和春節假期,有效工作日大為縮短,因此市場對首月信貸投放力度有所懷疑。不過,某國有銀行對公業務部門人士告訴記者,決策層對於經濟下行風險的擔憂,可能促使商業銀行加大一季度的信貸投放力度,新增貸款上限或達到全年的四成左右。
中國銀行業歷來有著年初集中信貸大投放的傳統。2009年以來,首月信貸過萬億成了家常便飯。但進入2011年,銀行業新增貸款基本按照全年“3:3:2:2”,季度“4:3:3”的節奏,即季度新增貸款投放比例不超過三成,月不過四成。
也就是説,相較以往,2012年的首季信貸投放有望得到重視。
1月9日,德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿預測,由於地産投資和出口的下行,中國經濟一季度將會繼續減速,但月度新增貸款仍會上行。“去年下半年,月新增貸款基本維持在5000億-6000億元,但這個水平還不足以緩解資金壓力。我們預計今年上半年平均月度新增貸款可能會達到八九千億。”
四大行新增貸款目標持平去年
2011年12月中央經濟工作會議後,市場有消息稱,有關部門傾向於將2012年信貸增長目標設定8萬億上限,廣義貨幣供應量M2為14%。
以8萬億上限計,若1季度可投放貸款上限為40%,那意味著前三個月新增貸款最高可達到3.2萬億,大大超過去年同期2.24萬億的水平。
不過,這一傳聞尚未被最後證實。按照央行行長周小川的公開説法,2011年以來已不再設定全年信貸調控指標。
1月10日,有媒體報道,工農中建四大行初步制定的投放目標基本與去年持平或略有增長。其中,工行初步預計2012年信貸規模為8500億元,信貸增速保持13%;建行為7500億左右,中行在6000億上下。
“2012年穩健的貨幣政策,偏松,但也不意味著大鳴大放。”10日,某國有大行授信部負責人告訴記者。
1月7日,全國金融工作會議結束後,四大行掌門人對貨幣政策也做了自己的闡釋。新任建行董事長王洪章公開表示,“M2 現在定為14%-15%,高於GDP 和CPI 之和,從這個角度講,我覺得是個積極的信號,符合中央經濟工作會議‘穩中求進’的總基調。”王洪章表示。
農行董事長蔣超良也表示,貨幣供應量回歸常態,那種超高速天量增長的時期也一去不復返了。而社會融資總量也應在一個適度增長的區間。
定向寬鬆
“我們去年底已經集中發放了一批項目。”上述大型銀行江蘇分行人士告訴記者。
2011年最後三個月,金融機構信貸投放上已呈現“進取”姿態,12月新增貸款超過6000億,高於市場普遍預期。
1月10日,接近政策性銀行的人士告訴記者,2010年10月,國開行成立了1000億規模的單列專項貸款,已在去年12月底全部發放完畢。該人士透露,進入2012年,開行也將向國家政策支持的諸如保障房、水利、在建鐵路項目等領域進行信貸傾斜。
這是“穩健”貨幣政策的題中之意,也是貨幣政策定向寬鬆的方向。1月8日,周小川部署2012年人民銀行工作的主要措施時,強調“加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設,對符合産業政策的企業特別是小型微型企業,對企業技術改造的信貸支持。”
根據此前制定的規劃,我國2011年已開工建設1000萬套保障性住房,並計劃在整個“十二五”期間建設3600萬套。本報記者此前獲得的一份內部資料顯示,宏觀調控部門預計,2011年和2012年為保障房投資高峰期,開工、在建、竣工的保障房均為五年中最高。
“未來五年,建設3600萬套保障性住房的年度資金需求將分別為:前兩年每年約1.3萬億到1.4萬億元,之後三年每年約0.8萬億元,五年累計需投入資金約5萬億到5.2萬億元。”
“以2011年建設保障性住房需1.4萬億元計算,所需資金佔2010年全年新增人民幣貸款的17.6%,這種規模巨大的新增資金需求會加劇當前資金的供需矛盾。”上述內部資料稱。