以專家視角觀察、打量過去一年浙江的經濟發展，為來年浙江速度把脈——昨天，省社會科學院發佈2012年《浙江藍皮書》(經濟卷)。

　　省社科院副院長葛立成用“艱難的一年”描述2011年的浙江經濟。在這一年中，浙江面臨世界經濟復蘇乏力，國內經濟下行壓力增加雙重壓力，經濟增長速度逐個季度向下走。不過，去年初定下來的經濟主要預期指標得以完成，預計浙江GDP去年增幅9%左右。

　　2012年浙江經濟三重目標：

　　中速增長轉型升級居民收入加速漲

　　作為《浙江藍皮書》經濟卷的執行主編，葛立成在書中判斷今年浙江經濟的三重目標。

　　核心詞：中速增長

　　浙江經濟今年是否能確保“中速增長”？在過去相當長的年份裏，以12%為平均數，浙江GDP增速始終在10%-14%之間波動。而任何一個地區的經濟，不可能在30年或50年內始終保持兩位數的高速增長，浙江經濟增速必然回落到“中速度”。

　　所謂“中速增長”，説的是以8%為平均數，上下兩個百分點波動，在“十二五”(2011年-2015年)的五年內，浙江人得習慣個位數的增長速度。

　　但是，浙江經濟增長速度絕不能跌得太快，若是一下子變成3%左右的低速增長，經濟將會陷入困境。

　　核心詞：轉型升級

　　擺脫低端、小型、散亂的經濟格局，尋求能應對國內外經濟壓力，源源不斷為浙江帶來財富的新型産業，“不能再等了”。

　　葛立成説，浙江經濟轉型升級，我們想了許久，也嘗試幹了些年頭，2012年是轉型升級的衝刺年，必須要取得重大進展。

　　核心詞：居民收入

　　依照十二五規劃的設想，在2011年到2015年的5年內，浙江城鄉居民的收入增速要高過之前的5年。在十一五期間，浙江城市居民平均每年收入增長8.2%，農村居民增長8.4%。2011年，浙江人的收入增長沒有實現超過十一五的預設目標，扣除物價上漲因素後，城鎮居民收入平均增長7%，農村居民增長9%。

　　葛立成説，今年，浙江一定要扭轉居民收入低速增長的趨勢。

　　葛立成透露，省政府正在研究經濟中的8對既存在矛盾又相互關聯的關係，把這8對關係理順了，浙江經濟就能走在健康發展的軌道上：

　　山與海(山區經濟與海洋經濟)、新與舊(新産業與傳統産業)、城與鄉(城市發展與鄉村發展)、虛與實(虛擬經濟和實體經濟)、大與小(大企業與小企業)、財與才(資金和人才)、加與減(經濟增長與節能減排)、進與出(進口與出口)。

　　浙江經濟三大熱點：

　　跑路潮房地産舟山群島新區

　　藍皮書聚焦過去一年及未來的浙江經濟三大熱點，省社科院沙虎居、查志強、王永太三位研究員詳解跑路潮、舟山群島新區、房地産。

　　溫州八九成中小企業求助過民間借貸

　　去年，從4月上旬溫州江南皮革有限公司董事長黃鶴失蹤，到11月中旬浙江麥浪實業有限公司老闆周子龍攜款3億出逃，僅溫州一地，涉及知名民營企業的跑路事件就有幾十起。沙虎居認為，民企老闆跑路潮已被貼上了浙江標簽，波及企業之多，涉案金額之巨，近年罕見。

　　“民間借貸並非洪水猛獸”，沙虎居説，各大商業銀行面對中小企業的融資需求不願接招，此局面長期存在，中小企業謀求發展不找民間借貸還能找誰？

　　近20年來，溫州80%-90%的中小企業和民間借貸發生過關係，哪怕是正泰集團這樣的企業大鱷，在它的初創階段，也尋求過民間借貸的幫助。“沒有民間金融就沒有溫州民營經濟的輝煌”。

　　2011年，溫州民間借貸形勢發生了變化。這一年，浙江新增貸款餘額不足7000億元，上一年超過7700億元——經濟總量依然在增長，但正規途徑的流動資金少了，企業怎麼辦？

　　與此同時，2011年是溫州民間資本極躁動的一年：從2010年2月開始，銀行存款利率連續22個月沒跑贏CPI，把錢存在銀行，眼睜睜看著它縮水；從2008年開始，股市一路向下，有人評價“已被扒光了衣服”；嚴厲的房市調控依舊，投資需求難以進入。

　　在三條資金保值增值路子都不通的情形下，海量的民間資本涌向了民間借貸，借貸利率一路高升，借出1元錢，月利率甚至到了1毛5。中小企業此時借錢，無異於“飲鴆止渴”。

　　去年歐洲經濟一片哀嚎，而德國風景獨好，這緣于該國強勁的實體經濟支撐。浙江也必須保住實體經濟，而實體經濟今年面臨三大壓力：勞動力成本漲，原材料漲，人民幣匯率漲。

　　為面臨重壓的浙江實體經濟找到融資渠道，沙虎居建議：中小企業創業板要擴容，讓有科技含量的中小企業得以到股市中找錢；國家該出臺新政，讓灰色地帶的民間借貸走在陽光下，“是否能成立純民間資本的股份制銀行，這個草根銀行專門服務草根經濟”。

　　長三角地區受房産調控影響最大

　　葛立成報出浙江房地産市場2011年1-11月的成績單：商品房銷售面積比前年同期下挫24.9%，銷售額下挫16.4%，而房地産開發投資上漲近一半(49.9%)。

　　儘管身處調控年，去年全國商品房銷售面積甚至略高過前年，上漲約8%，全國僅4個省市銷售面積下滑：北京、上海、江蘇、浙江(3個是長三角省市)，其中，浙江下跌幅度為最。

　　去年前8個月，浙江平均房價為每平方米10308.52元，到9月份跌至9371.21元，跌幅9.1%。

　　2011年，浙江房貸急劇萎縮：前年1-5月，以房貸為主的消費貸款總額1100億元，而去年1-10月貸款額不過430億，月均貸款量不及前年的1/5。

　　藍皮書判斷，2012年浙江房價將走出“L”曲線：上半年房價下跌，部分地區房價跌幅有超過三成的可能，個別樓盤甚至達到40%，但全省均價下調不會超過30%。杭州、寧波等限購城市，降價幅度較小，非限購城市較大。若房價跌幅超過三成，銀行將面臨著購房者放棄償還貸款的風險。從第三季度開始，浙江房價將企穩，限購城市企穩時間要早于非限購城市，杭州、寧波、溫州三地房價年底還有上揚的可能。

　　王永太説，今年浙江房價不會大面積跌到2009年上半年的水平，但個別房産商為回籠資金可能更大幅度降價。在此期間，部分把握時局不準，事業狹隘的房地産企業將倒閉或被並購，這也是房地産調控目標之一，以此宣告房地産行業只賺不賠歷史的終結。

　　藍皮書中稱，房價跌得太快，太狠，劇烈反彈的可能性也越大，為讓調控的成果更持久，避免房價硬著陸。政府可能運用存款準備金率這一武器。如今，銀行的存款準備金率處在歷史高位，預計今年可能下調到19%左右，由此釋放的鉅額存款，將支撐實體經濟和房地産業。

　　浙江三大國家戰略今年將實質邁進

　　去年，浙江獲得海洋經濟區、義烏新特區、舟山群島新區三大國家戰略，查志強認為，在今年，三大國家戰略將不再是三塊招牌，它們將邁出實質性的發展步伐。

　　在查志強眼中，舟山群島新區建設國際物流島還面臨著六道難題：

　　香港、新加坡等國際物流島都是購物天堂，他們都擁有一流的購物中心，一流的城市配套，高端的服務業，而現在的舟山，僅僅是浙江的二線城市。城市地位提升，國際物流島才可能成為現實。

　　寧波-舟山港是中國罕見的深水良港，每天進進出出的貨物數量的確可觀，但是，貨物抵達這裡，只是堆放在碼頭上，並沒有太多的交易發生，舟山現在還是個貨主碼頭、大堆場。芝加哥、倫敦、紐約是全球三個大宗商品交易中心，三座城市交易的鋼鐵、糧食、能源、有色金屬，決定著這些關鍵商品在全球的價格，併發布價格指數影響商品價格走勢。什麼時候，舟山也成為全球性的大宗商品交易中心，發佈的“舟山價格”能成為全球市場風向標，舟山才是國際物流島。

　　遠洋巨輪抵達舟山，依然只能通過水路轉運。陸路運輸和海運聯合，把商品分運到各地，這一目標還差得遠。

　　作為國際物流島，舟山該是金融中心，信息服務中心，但舟山的創新力顯得不夠。

　　高端服務人才亟待集聚舟山。

　　作為物流島，舟山呼喚一個海關特殊監管區域，比如保稅港區。據都市快報 記者 王中亮