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傳創業板再融資初審權移交深交所

發佈時間:2012年01月05日 08:16 | 進入復興論壇 | 來源:鳳凰網 | 手機看視頻


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  多位監管官員近日表示,創業板再融資的初審權將移交深圳證券交易所,該政策已經通過了證監會主席辦公會這一流程。

  這可能被視為證監會主席郭樹清推進發行市場化的第一步。雖然這只是證券發行權分權的一小步,但這意味著重大的改革發出了第一個信號。

  “市場化力量和行政力量的一次角逐,為什麼選擇這個突破口?主要因為創業板再融資的架子好搭,比其他的阻力要小一點。”一位市場人士評價説。

  當前證監會操作的證券發行一般分為兩項步驟,發行人即擬募集資金的公司向證監會遞交發行申請之後,證監會發行部或創業板監管部將進行第一步即初審,一般由負責財務和法律審核的官員對發行申請進行初步審查,提出材料中沒有説清楚的問題,由企業反饋,待雙方交流問題較為清楚之後便封卷,等待第二步即上會,由發行人和保薦人接受發行審核委員會的現場審核,當天投票即出結果決定可否發行。

  此次改革為下放創業板的再融資的初審權到深交所,證監會保留了上會這一步。“企業的初審交給交易所做,來會裏上一下發審委就行了。”上述人士説。

  為什麼選擇創業板融資作為突破口?這與深交所的發審力量儲備、創業板歷史沿革有一定關係。在創業板開板之前,曾經有過發審權下放交易所的討論,深交所為此單獨準備了一個部門來籌備創業板,匯聚了大量通曉財會和法律知識的人員;在創業板開板以後,證監會從深交所借調了一批中層人員到北京審核材料,一般為借調一年或者兩年,雖然多數人員將陸續回到深交所,但已經具備了豐富的創業板初審經驗。

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