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據有關媒體報道,多位監管官員近日表示,創業板再融資的初審權將移交深圳證券交易所,該政策已經通過了證監會主席辦公會這一流程。
這可能被視為證監會主席郭樹清推進發行市場化的第一步。雖然這只是證券發行權分權的一小步,但這意味著重大的改革發出了第一個信號。
“市場化力量和行政力量的一次角逐,為什麼選擇這個突破口?主要因為創業板再融資的架子好搭,比其他的阻力要小一點。”一位市場人士評價説。
此次改革為下放創業板的再融資的初審權到深交所,證監會保留了上會這一步。“企業的初審交給交易所做,來會裏上一下發審委就行了。”上述人士説。
為什麼選擇創業板融資作為突破口?這與深交所的發審力量儲備、創業板歷史沿革有一定關係。在創業板開板之前,曾經有過發審權下放交易所的討論,深交所為此單獨準備了一個部門來籌備創業板,匯聚了大量通曉財會和法律知識的人員;在創業板開板以後,證監會從深交所借調了一批中層人員到北京審核材料,一般為借調一年或者兩年,雖然多數人員將陸續回到深交所,但已經具備了豐富的創業板初審經驗。