形勢好則“捧到天上”，形勢壞則“落井下石”，加大了經濟波動

　　國際評級機構又被批評了。中國人民銀行行長周小川日前在第三屆“中國經濟前瞻論壇”上表示，目前的評級系統對宏觀經濟起了“順週期”作用，形勢好則“捧到天上”，形勢壞則“落井下石”，加大了經濟的波動。

　　周小川同時表示，要扶持國內評級機構的發展，以減少對外部評級機構的依賴。

　　評級機構再挨批

　　25日，央行行長周小川在論壇上表示，目前對國際評級機構有兩個批評意見：一是對宏觀經濟起到順週期作用，實際上造成宏觀經濟的波動，而未來調控和投資應該是逆週期的；二是短期內加大經濟波動，“一旦一個機構出問題，就落井下石；情況好的時候，又把人家捧上天”。

　　周小川解釋，穆迪、標普和惠譽三大國際評級機構會在增長週期時過高估計企業盈利能力，衰退時又過低評估企業還本付息能力。

　　今年8月5日，標普將美國國債級別由“AAA”下調至“AA+”，評級展望為負面。此舉立即觸發全球股市大跌，但其邏輯飽受批評———美國國債迄今仍是最安全的資産之一，隨著歐債危機的深化，更是成為全球資金的“避風港”。

　　1997年亞洲金融危機裏：當時穆迪調降泰國主權信貸和三家主要銀行的評級，導致泰銖幣值迅速下跌，正式引爆危機；韓國隨後亦受狙擊。2008年金融風暴及後續歐債危機，評級機構亦被指製造市場動蕩。

　　應扶持本土評級機構

　　周小川表示，中國應當減少對國外信用評級機構的依賴，大型金融機構應當加強內部評級研究，不要盲目跟風；同時他建議，日後可採用“雙評級”模式，既參考國際評級機構信息，也注重國內評級機構的意見。

　　目前國內具有債券評估資格的機構有5家，中誠信、聯合資信、新世紀均與“國際三大”有合資或合作關係，“純內資”唯有大公、鵬元兩家。其中大公國際主打“民族牌”，近年十分活躍，但其評級質量也屢遭媒體質疑。

　　在微博上，網友們對周小川的言論有不同解讀。有人認為，評級的核心在“公正客觀”，它不是調控手段，不能要求其“逆週期”；而評級導致市場行動一致、加大波動，則是“權威性”的副作用，難以消除。

　　曾頌