紀睿坤

　　12月的第一週，全國35個重點城市中，13個城市房屋成交量同比跌幅超過50%，貴陽降幅達到74.09%，蚌埠降幅達到72.1%。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，11月的成交量下降具有拐點意義，以前都是一線城市下降，現在是二三線城市下降。

　　一位接近住建部的人士透露，住建部等多個參與房地産調控部門年底將對以“限購”、“限價”為代表的樓市調控效果進行測評，尤其側重於政策的負面影響，以便於明年政策的延續和完善。

　　“房地産業是支柱性、基礎性産業，樓市調控在整體的經濟環境下執行，需要理性評估和反省樓市調控帶來的問題和隱患，尤其是房地産萎縮對二三年後市場供應和對上下游産業鏈潛在影響，”中國房地産協會副會長苗樂如在中國房地産經理人聯盟等單位舉辦的“2011年中國房地産（北京）論壇暨中國房地産經理人聯盟2011年會”上如是説。

　　拐點確立

　　秦虹表示，11月份是房地産市場的一個拐點。在此之前，樓市下行主要集中在部分實行限購的一線城市，而進入11月份後，下行趨勢已經蔓延至二三線乃至下轄的縣級市。

　　而隨著中央經濟工作會議定調會透出堅持房地産調控不動搖信息傳出， 12月12日房地産股票領跌大盤，致滬指失守2300點，成交量創3年來新低。

　　根據中國指數研究院統計，上周被監測的35個城市中，27城市樓市成交量同比呈現斷崖式下跌，其中13個降幅高達50%的城市中，多數是二三線城市。

　　秦虹表示，在中央釋放從緊的政策預期下，年底到明年一季度，商品房銷售額、新開工面積、土地購置面積、開發投資額等一系列指標都有可能出現負增長。

　　根據國家統計局的數據顯示，11月份，全國房地産開發景氣指數為99.87，環比下跌0.4%，同比下跌3.33%，創下近27個月以來的新低值。

　　北京大岳諮詢公司總經理金永祥表示，在房地産投資下調的背景下，與之相關的水泥、建材、建築、鋼鐵、傢具電器、裝飾裝潢等均將受到直接牽連。今年前11個月，全國130個主要熱點城市的土地出讓金較去年同期的1.7萬億元減少5200億，降幅達30%。

　　中原地産市場總監張大偉表示，11月底到12月初，全國主要城市的房地産成交量已經出現了全面萎縮的形勢，當前即使取消限購政策也未必能夠拯救市場信心，本輪房地産調控帶來的房價下行和房地産交易量萎縮的拐點正式形成，而且這個趨勢在2012年年內都未必會改變。

　　評測調控

　　上述接近住建部人士透露，針對房地産市場調控，住建部、財政部、發改委等部委均不同程度開展了對房地産調控政策的評估工作，對樓市調控措施以及當前的樓市形勢進行評估，並將在中央經濟工作會議結束之後召開聯席會議，依據評估效果，提出相應的調控性建議。

　　秦虹表示，針對政策出臺後市場出現的變化，住建部政策中心做了大量的研究。她認為，長期來看，房地産市場仍有空間，只是不會有前10年那樣快速的增長。政策執行以來，房地産市場符合調控的預期目標，短期內，樓市調控不存在放鬆的可能性，一旦放鬆，房地産市場或呈現報復性反彈。

　　而原住建部政策中心主任陳淮日前表示，明年除了繼續執行從嚴的樓市調控以外，樓市調控政策也需微調。加強對剛需和改善性需求以適當的資金、政策支持。

　　上述接近住建部的人士透露，根據初步評估效果，限購令並沒有影響剛需購房，因此短期內不可能退出，未來政策將逐漸趨於穩定，不過，針對投資和投機性需求的出發點並不會改變。

　　12月10日，財政部財科所所長賈康在接受記者採訪時介紹，年底，財科所將對“房地産”試點的效果進行測評，和試點地區的自我測評相比，財科所將重點研究房地産試點的負面效果，為後續房産稅試點的擴展積累經驗。

　　賈康介紹，從長期看，房産稅試點肯定會鋪開，不過，短期來看，明年房地産稅試點能不能擴大，擴大到什麼地方，還要基於政策效果測評以及相關的研究之後才能確定。

　　上述接近住建部的人士進一步介紹，針對2012年複雜的國內外經濟形勢，住建部要研究建立房地産調控的應急機制，做好政策儲備，包括房價下降的應對預案和應急機制，避免樓市調控帶來的中國經濟的硬著陸。