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海通證券保薦烏龍事件折射保薦人制度弊端

發佈時間:2011年11月24日 07:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》 | 手機看視頻


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  有消息稱,隨著道明光學上市交易,作為保薦人的海通證券在保薦書屢現烏龍,在道明光學保薦書第九部分“保薦機構對本次股票上市的推薦結論”中,原本的發行人道明光學不見了身影,取而代之的則是此前已經登陸A股市場的姚記撲克。同時,查看姚記撲克上市保薦書,其推薦結論部分確實與道明光學保薦書的推薦結論一字不差。

  保薦人頻頻深陷各種“烏龍門”、“造假門”,凸顯出目前我國的保薦代表人缺乏經驗、不成熟,管理和培養保薦代表人等是個系統化、長期化的過程。

  從取得保薦代表人資格看,目前,要成為保薦代表人,首先要在證券公司投行部門工作滿兩年以上,獲得資格參加保薦代表人勝任能力考試。此外,保薦代表人還需要有3年以上的保薦相關業務經歷,包括IPO,增發、債券發行等業務方面經歷,才能註冊成為保薦代表人。筆者認為,保薦人資格獲得方式是考試,而且保薦代表人資格考試的通過率低,使新保薦代表人産生的難度很大。往往是年輕人因為記憶力好,死記硬背而通過資格考試,而有經驗豐富的“老手”卻因為不擅長考試而拿不到證,因此,保薦代表人的“考證”制度還需要完善。

  從保薦代表人資歷看,目前保薦代表人年輕化的趨勢明顯。在證監會8月份公佈的保薦人資料顯示,2011年最新核準的保薦人總數為56人,其中最年長的為47歲,而最年輕的只有25歲。從這最新獲批的56位保薦人的年齡分配比例來看,80後成了新保薦人的主力軍,此次共有28人審核通過,佔了新核準的保薦人總數的一半,70後的保薦人有25位,而60後僅為3人。來自中德證券的田文濤,以其25周歲的年齡,成為國內最年輕保薦代表人。

  筆者認為,隊伍年輕化本是件好事,但是保薦人日趨低齡化,很難不讓人擔心,保薦人能否在面對誘惑時把握住自己。因此,加大對保薦代表人的系統培訓,不能讓保薦代表人的素質走下坡路,要拋開功利性打造有專業精神和職業操守的保薦代表人隊伍是一個長期的過程。

  保薦人存在的各種問題也凸顯出目前我國保薦人制度存在弊病。

  在A股市場上,保薦人的主要職責是將符合條件的企業推薦上市,並對這些公司進行盡職調查。但是,有些保薦人卻重利益輕責任、重發行輕督導。在保薦上市過程中,未能履行誠實守信,勤勉盡責的職責幾乎已成保薦行業的通病。

  因此,一方面監管層應該對保薦制度進行必要的修改,另一方面,加大對違規保薦機構的懲治力度。監管層應該加重保薦人和承銷商的責任,真正做到權責統一。相關上市企業如果出現問題或者出現造假等現象,對不負責任的保薦人和承銷商要課以鉅額罰款、吊銷職業資格、甚至將保薦人永遠罰出場。

  

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