儘管我國經濟的基本面並未發生重大變化，但是最近股市低迷，對投資者來説是一種煎熬，低迷的股市人氣讓投資者抱怨的心情都沒有了。這是為何？投資者缺乏信心是其病根之一。因此，筆者認為，治市和救市要並重才能提升股市的吸引力，才能真正提升投資者的信心。

　　治市是長久大計，但治市從何入手？要強化基礎制度建設。

　　首先，堅持新股發行體制改革。新股發行體制經過兩輪改革，效果已經明顯顯現。但是，目前股票市場的決定機制、發行新股的數量和價格、發行審核制度、市場監管都存在問題，因此，新股發行體制的後續改革推出迫在眉睫，必須堅持市場化方向，按照分步實施、逐步完善的原則，繼續深入推進新股發行體制改革，推動市場各方歸位盡責，切實強化市場約束機制。

　　其次，加快推出直接退市制度。眾所週知，A股市場建立近20年來，投機炒作，買殼賣殼之風盛行。而退市制度的不完善，市場機制對投機文化的懲戒力度嚴重不足，是導致忽視上市公司基本面的重要原因。及時將已失去競爭力、無端消耗社會資源的上市公司淘汰出局，這樣才能真正推動上市公司提高質量，促進市場健康發展，讓市場保持長久活力，才能對重塑A股市場的投資文化起到正面的作用。

　　再次，完善上市公司分紅制度，增加投資者回報。由於股市投資收益主要來自兩個方面，公司分紅和買賣差價。公司分紅是鼓勵長期投資，買賣差價則助長短期投機。面對大量“鐵公雞”，投資者的分紅收益遠低於股票買賣的價差，因此，要鼓勵上市公司實施積極的利潤分配方法，使投資者獲得更多回報，爭取形成較為健全的上市公司持續回報股東機制。

　　最後，面對無數擬上市公司，投資者迫切需要強有力的“質監人員”為其投資保駕護航，其中很重要的一關就是保薦人。由於保薦人未能盡責，上市公司造假醜聞時有耳聞，投資者意見一直很大，因此，要建立權責不匹配的完善保薦人制度。

　　同時，救市是治市的輔助手段，不能長期使用，但救市能提振股民信心，可以吸引股市人氣。

　　從外圍情況看，國際上齊救市的消息也在不斷傳來，七國集團財長和央行行長在法國召開峰會商討該如何採取行動振興日益放緩的全球經濟；希臘政府11日推出補充性財政緊縮措施，計劃通過徵收房産稅等措施，力爭實現預算目標等。

　　從國內情況看，面對股市低迷，主流媒體如新華社等紛紛近期發表文章維穩，有媒體報道稱社保基金動用百億規模的資金入市抄底。另外，中國證監會在時隔7年之後，再度推動中國版的“401K”計劃出臺，以鼓勵養老金入市。

　　這些救市建議和政策，一定程度上提振了股市信心。

　　編者按：今年以來，滬深股市受到國際金融危機蔓延和國內物價上漲、資金供應收緊等因素的影響，走勢低迷，吸引力下降。如何提高中國股市的吸引力，成為擺在我們面前的突出問題。

　　最近一段時間，新聞戰線正展開“走基層、轉作風、改文風”活動，作為服務於資本市場改革開放和穩定發展的專業媒體 ，證券日報記者正積極行動起來，從資本市場的實際出發，從基層出發，多方面採訪調研，推出《增強中國股市吸引力系列報道》，今起正式刊發相關報道評論。歡迎廣大讀者參與。(包興安)