很多中小企業面臨融資困難，甚至很多地區影響了經濟的發展。取錢的中小企業發現，到大銀行借不到錢，農信社無法支持，民間借貸利息太高。村鎮銀行就是在這樣的背景下應運而生。

　　由於貨幣政策從寬鬆轉向穩健，也由於要將流入中國的境外投機資金鎖住，央行今年多次上調了存款準備金率，可以説，大河缺水小河干已經成為金融機構的常態。另外，銀監會為了控制房地産和地方融資平臺的風險，也多次下發文件，對商業機構貸款發放進行嚴格監管。

　　曾經在人民銀行地方支行工作的湖北棗陽市副市長方愛國有很好的工作習慣，就是喜歡去各大銀行做調研。經過對這個擁有120萬人口的縣級市的大銀行支行的上門調查，方愛國得出了結論：本市資金缺口至少5.4億元。

　　方愛國：我挨家挨戶做了(調查)，就是四大銀行，今年新批的貸款，已經完全符合貸款條件，又有資質，什麼都具備的，就是已經審批的，等待資金計劃做匹配的，我們上半年原來6月份有5億4，就是説我們現在有5億4的缺口。

　　大銀行的錢肯定是貸不出來了，還有很多中小金融機構，比如農信社。在縣域經濟這個層面，農信社也曾經是支持三農的重要力量。然而蘄春生豬養殖大戶胡基政告訴記者，農信社對幾百萬的融資其實是捉襟見肘。

　　胡基政：農信社在我們這塊，辦小額貸款，可能比較方便，比如10萬、5萬，那兩百萬可能就不可能，屬於不可能了，難度大了很難辦。

　　金融機構求助無門，只能轉向小額信貸和民間借貸。不過，這兩個渠道的利息都相對較高。山東青州農用編織袋企業董事長曲春詳就感慨説，和民間借貸借錢，自己掙的就都捐獻了。你聽聽月息都在20%以上，就不覺得這是危言聳聽了。

　　青州：民間借貸利率很高，你借他們的錢？掙得都給他們了。現在借的2分，3分都有。

　　大銀行指望不上，農信社無法支持，縣城小微企業可真是求告無門。而中銀富登村鎮銀行卻為他們打開了大門，根據中銀富登村鎮銀行業務拓展負責人表示，小微企業正是村鎮銀行的服務範圍。

　　根據銀監會的規定，村鎮銀行貸款的單筆金額不能超過資本金的10%，以村鎮銀行平均資本金幾千萬左右到上億元估計，在幾百萬數量級的貸款限制，使村鎮銀行客戶的定位更為清楚：朝小微企業發展。

　　村鎮銀行也是銀行，因此其利息要接受銀監會的監管，利息的數額會在合理範圍之內。對於縣域經濟，在已有的大型銀行、農信社和小額信貸之外，村鎮銀行似乎可以補充其中的空白。但人們對於新生事物往往充滿了懷疑，到底村鎮銀行能不能實現補充縣域金融空白的作用？村鎮銀行進入縣城有遇到了哪些實際困難？請繼續關注經濟之聲村鎮銀行系列報道