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40余城市房産登記聯網:助徵房産稅和限購?

發佈時間:2011年09月01日 11:14 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道


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  8月28日,住建部有關人士透露,目前正在推進房地産熱點城市房屋權屬登記系統和數據庫異地聯網工作,聯網候選城市逾40個,嚴格控制異地購房。

  本報記者採訪的多位業內人士和專家認為,房屋權屬登記數據庫如能落實,將有助於配合目前跟戶籍挂鉤的限購政策,更準確地打擊投機投資購房;此外,該數據庫也是未來全面徵收房産稅的前提。

  本報記者查詢發現,列入聯網候選的40余個熱點城市,大多是一線城市和熱點二線城市,基本上和實行限購的城市差不多。

  廣州業內人士韓世同認為,權屬聯網是新國八條政策的落實舉措,目的是為了配合限購政策的正常實行。

  “限購是針對房地産投機,但是缺少足夠的信息,只能採取極端的一刀切辦法,屏蔽了一些有需求的人,而對一些在其它地方有多套房産的人又反而沒有限制。”北京中原三級市場研究部總監張大偉説,如數據庫能夠建立,則對這些一二線城市的購房行為影響巨大。因為目前的限購政策是跟戶籍挂鉤,而建立聯網數據庫之後,則可以更準確地判斷投資投機型購房,避免誤傷“剛需”。

  韓世同認為,聯網系統是在目前限購政策上進一步強化限購或者投資性炒房,尤其是多套投資性炒房,因為原來只是局限在單個城市,聯網的話可以在更大程度上控制異地的投資性購房。

  偉業我愛我家副總裁胡景暉表示,如果實現了房屋權屬信息及數據庫的異地聯網,同一權屬人在不同城市擁有的住房情況將一目了然,限購政策就能全國“連通”。

  業內人士普遍對住建部推進房屋權屬登記聯網持贊同態度,他們認為,這將為未來的房産稅等非行政化調控手段建立基礎。

  “房産稅未來某個人、某個家庭的是不是要減免,是不是要徵收,都必須以這個數據庫系統作為前提。”中房指數華東總經理陳晟説。

  張大偉更進一步認為,建立這個數據庫,是一系列政策的前提。比如限購和房地産稅的推廣。他表示,房産稅不是簡單地只在少數幾個城市試點。房地産熱點城市房屋權屬登記系統和數據庫異地聯網的建立,有助於根據具體情況制定徵稅標準並推廣至全國。

  上海易居房地産研究院院長楊紅旭認為,“未來可以據此重點打擊大投機客,比如全國擁有住宅10套以上者,對於5套以上者徵重稅,3套以上徵輕稅等等。”

  但上述幾位業內人士也表示,推進房屋權屬登記聯網也存在障礙。從技術上講,要建立這個系統和數據庫是沒有問題的,目前最大的困難是我國産權屬性複雜,有老公房,有屬於個人的,有屬於集體的,究竟應該如何統計?中國指數研究院數據信息中心有關人士認為,最大的障礙是數據的真實性和及時性,也就是如何確定上傳的數據是真實準確的,同時也是及時的。

  此外,張大偉擔心,有些地方可能對這件事情不太積極。首先這會涉及到財産隱私公開的問題,其次是産權屬性複雜,第三是工作量會非常大,房産普查將會比人口普查需要更多的力量和資源。 “一兩年之內,這個數據庫可能完成不了,就算完成也是個雛形。”張大偉説。