記者 李丹丹(微博)周鵬峰

　　銀行資本監管要求或許沒有預期的那麼嚴厲。

　　8月中旬起，《商業銀行資本管理辦法(徵求意見稿)》(下稱辦法)開始公開徵求意見。記者從相關銀行獲悉，經過兩輪的徵求意見，辦法無論是在資本計量，還是在風險資産計量上，對於銀行的影響都要較此前預期小得多。

　　中信銀行相關人士30日透露，上周銀監會召集各銀行分別座談辦法，辦法的第二稿與第一稿有很大區別，無論是在資本的計量方面，還是在風險資産的計量上。“總體看，第二稿比第一稿的影響小得多，我們也感受到，監管部門充分聽取了銀行的相關建議。應該説資本管理辦法對我們的影響，比原先預想的要小得多。”

　　某股份制銀行高層也稱，辦法確實在醞釀放鬆，“因為銀行對之前的那版意見很大，現在擬放鬆的方向是調低風險權重，銀監會國際部仍在修改。”

　　此前發佈的《商業銀行資本管理辦法(徵求意見稿)》對銀行資本充足率提出了更高的要求，一度引發市場對於銀行再次啟動融資潮的擔憂。

　　第一稿中稱，系統性重要銀行和非系統性重要銀行的附加和超額資本比例均要加在核心資本上，由此大型銀行的核心資本的要求為“一級資本要求6%+系統重要銀行附加1%+超額資本比例2.5%”，為9.5%；而其他銀行的核心資本要求為8.5%。

　　第一稿同時調整了各類資産的風險權重，小幅上調了對國內銀行債權的風險權重(從20%上調到25%)；下調了對符合條件的微小企業債權的風險權重(從100%下調到75%)；下調對個人貸款的風險權重(從100%下調到75%)。對住房抵押貸款區分一套房和第二套房給予差別風險權重，一套房抵押貸款風險權重為45%，第二套房抵押貸款風險權重為60%。

　　此前，行業分析師預計，若僅考慮新規的權重法，上市銀行的風險加權資産平均將增加19%，即6.67萬億。考慮到7-9家大銀行明年將切換至內評法，上市銀行增加的風險加權資産會略有縮小至接近5萬億的水平。同時，根據平均9%的資本下限要求測算，此次資本新規大致形成4500億元左右的資本虧空。