國務院副總理李克強8月17日在香港出席了國家“十二五”規劃與兩地經貿金融合作發展論壇，宣佈了一系列中央政府支持香港進一步發展、深化內地和香港經貿金融等方面合作若干新的政策措施。

　　李克強表示，將大幅提升內地對香港服務業開放水平，鞏固和提升香港國際金融中心地位，支持香港發展離岸人民幣中心，支持香港進行國際和區域經濟合作，以及發揮香港在粵港澳合作中的重要作用。

　　具體來看，內地將採取更積極的措施，進一步開放香港的服務業包括醫療、建築、律師、檢測驗證等，支持香港旅遊業在內地開設旅行社，並積極推動服務業在廣東省的先行先試。

　　而在金融領域，李克強表示，將推出跨境ETF，進一步支持內地企業赴港上市及發行債券，並將人民幣跨境貿易結算的範圍擴大至全國，以及支持香港發展成為國際資産管理中心。

　　李克強還表示，將允許香港建立人民幣回流機制，小QFII投資的初期額度金額為200億元。

　　所謂“小QFII”，主要是指境外人民幣通過在港中資證券及基金公司投資A股市場，即放寬境外人民幣或外匯經由此類機構來內地投資A股等市場。“小QFII”將給境外資金開闢另一條通道，將擁有單獨額度。

　　補充：李克強宣佈惠港六措施

　　一、大幅提升內地與香港服務貿易開放程度。內地將採取更積極措施，擴大對香港傳統服務業和新興服務業的開放，包括業界關注的醫療服務、律師服務、建築服務、檢測驗證等，支持香港在內地設立旅行社。還將進一步放寬服務機構者的標準，充實貿易投資便利化的內容，切實擴大CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》)受惠面，繼續推動在廣東省先行先試，在“十二五”末，實現內地和香港服務貿易自由化。

　　二、鞏固和提升香港國際金融中心地位。中央將支持在內地推出港股組合，也就是以前所謂交易所交易基金，繼續支持內地企業赴港上市，允許內地港資法人銀行參與共同基金銷售業務。內地將不斷提高對港資銀行開放的層次和質量，支持港資銀行在廣東省內以異地支行的形式合理布點、均衡佈局，支持香港保險公司設立營業機構或通過參股方式進入內地市場，加強雙方在保險産品研發、業務經營和運作管理等方面合作。

　　三、支持香港發展成為離岸人民幣中心。中央將積極支持香港人民幣市場發展，拓展香港與內地人民幣資金循環流通渠道，把跨境人民幣結算範圍擴大到全國，支持香港使用人民幣在境內直接投資，允許人民幣境外合格投資者投資境內證券市場，起步金額為200億元。將增加香港發行人民幣債券的境內金融機構，允許境內企業在香港發行人民幣債券，擴大境內機構在香港發行人民幣債券規模。中央政府在香港發行人民幣國債將作為一種長期制度安排，逐步擴大發行規模。

　　四、支持香港參與國際和區域經濟合作。中央政府支持香港參與周邊和區域合作，近期支持東亞區合作，探討香港加入內地已經簽署的自由貿易區協定可能性，今後與外資談判時更多兼顧香港利益，增強兩地在世貿組織和亞太經合組織的協調互動。

　　五、推動內地與香港企業聯合走出去。中央將從項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面，加大對內地企業和香港企業聯合走出去的政策支持，積極引導內地和香港企業合作開拓國際市場，建立商品營銷網絡，鼓勵以聯合投資、聯合招標、聯合承攬項目等方式共同開拓國際投資和基礎設施建設市場。

　　六、發揮香港在粵港澳合作中的重要作用。中央將加快粵港、粵澳合作框架協議的落實，打造更具競爭力的現代服務業基地，支持建設以香港為龍頭的金融合作區，構建珠三角優質生活圈，支持港資加工貿易穩定發展和轉型升級。

　　中央將深化內地與香港旅遊開發、生態環保、醫療衛生、食品安全、養老服務等，實現土地、財政、勞保、人才等支持政策，支持前海深港現代服務業合作建設，積極發展創新金融、現代物流、信息服務和其它專業服務，加強內地與香港基礎設施對接，完善珠三角與港澳交通運輸機制，加強粵港供水、供電、供氣等網絡合作。

　　名詞解釋：

　　小QFII：所謂“小QFII”，主要是指境外人民幣通過在港中資證券及基金公司投資A股市場，即放寬境外人民幣或外匯經由此類機構來內地投資A股等市場。“小QFII”將給境外資金開闢另一條通道，將擁有單獨額度。這與此前外資機構募集美元獲批後，再轉換為人民幣直接投資A股的QFII（合格境外投資機構）有所不同。小QFII的推出就是為了讓境外人民幣有管制地回流，將有利於擴大人民幣貿易結算的廣度和深度。

　　ETF:交易型開放式指數基金，是一種在交易所上市交易的開放式證券投資基金産品，交易手續與股票完全相同。