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即使經濟增速趨緩,但擔心政策鬆動可能引致通脹反彈的風險,貨幣政策基調難言放鬆。
7月31日至8月1日,中國人民銀行分支行行長座談會(下稱“會議”)在河南鄭州召開。上述會議透露了央行的決策顧慮:“特別是國內通脹預期依然較強,穩定物價的基礎還不牢固,一旦政策鬆動就有反彈的可能。”
“堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,繼續實施好穩健的貨幣政策,保持必要的政策力度。”會議稱。下半年要繼續切實處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係。
經濟轉向自主增長
上述會議認為,當前,我國經濟發展正由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控預期方向發展。
會議稱,“既要看到我國經濟發展的基本面是好的,保持經濟平穩較快發展具有很多有利條件和積極因素,進一步增強做好經濟工作的信心;又要看到經濟發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然突出。”
統計局數據顯示,2011年上半年全國GDP同比增長9.6%。但是6、7月份經濟先行指標顯示,經濟增速已有所放緩。一方面,CPI居高不下;一方面,經濟增速趨緩,“滯脹”、“硬著陸”的論調開始流行。
昨日公佈的PMI數據顯示,7月官方PMI小幅回落至50.7%,好于預期。而此前匯豐PMI跌破50至49.3,但好于之前公佈的預覽值48.9。
“PMI顯示經濟即將探底回升。”興業銀行資深經濟學家魯政委表示,官方PMI顯示7月內需有所改善,終端需求改善減緩了庫存壓力,原材料、産成品庫存指數均降至50以下,回落幅度分別為歷年同期次高、最高水平。
交通銀行首席經濟學家連平認為,中國經濟不會出現硬著陸,四季度經濟將啟穩回升,下半年經濟將保持9%以上的增長。
穩健基調不變
談到下半年貨幣政策時,會議稱,要按照中央的決策部署,繼續切實處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係。“繼續實施好穩健的貨幣政策,保持必要的政策力度。”
事實上,這已不是央行第一次暗示下半年政策不會放鬆。
7月初召開的央行貨幣政策委員會2011年第二季度例會明確,貫徹實施穩健貨幣政策,注意把握政策的穩定性、針對性和靈活性。而在當時,貨幣政策“超調”的擔心正開始加強。
進入2011年,央行貨幣政策基調由適度寬鬆轉為穩健。目前,央行已經連續6次上調了存款準備金率,以及連續3次上調了存貸款基準利率。
若從貨幣供應量的角度考量,上半年的貨幣政策已經收到效果:今年前5個月,M2的數據從去年12月份的19.7%,已一路下滑至5月的15.1%。
中匯銀宏觀經濟分析師劉梟指出,相比一季度而言,央行此次的會議基調顯示其更為樂觀,認為我國目前經濟金融運行正向著預定方向發展,面臨的風險因素主要是通脹。
中信證券首席經濟學家諸建芳認為,長期以來的輸入型通脹壓力將有所降低,央行會繼續實施穩健的貨幣政策,但政策著力角度將從緊縮走向平穩。
通脹拐點
延續上半年的政策,央行稱,將堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。
統計局數據顯示,上半年,CPI拾級而上,行至6月CPI漲幅達到6.4%,創下36個月新高。但由於翹尾因素逐漸釋放完畢,相對而言,下半年的通脹形勢將好于上半年。
國泰君安研究報告預測,7月CPI 為6.3%,PPI 為7.3%,通脹創新高概率下降。全年物價前高後低走勢的判斷,預計CPI 全年均值為5.2%,PPI全年均值為6.3%。
交行近日發佈的《2011年下半年中國宏觀經濟金融展望》指出,當前通脹預期過於強烈,此輪通脹週期高點即在6月份,下半年物價緩慢回落的可能性較大。
會議稱,要綜合運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等工具組合,保持合理的社會融資規模和節奏。
中央財經大學金融學院教授郭田勇認為,下半年央行貨幣政策工具使用上將從數量型工具向價格型工具轉變。“從經濟結構上來看,受制于資金規模的限制,數量型工具的使用在一定程度時候會出現約束。”
“初步判斷,2012~2013年,通脹均值在2.5%~4.5%之間,如沒有國內外市場的突發因素影響,明年年中CPI可能回落至3%左右。”交行研究報告稱,雖然通脹均值可能較前幾年有所抬高,但通脹長期化風險並不明顯,未來兩年通脹總體可控。
連平預計,今年年內存準率還可能上調1~2次,每次0.5個百分點,而年底之前存貸款基準利率再次調整的可能性不大。