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劉明康:禁止信貸資金違規流入房地産市場

發佈時間:2011年07月27日 18:55 | 進入復興論壇 | 來源:新浪財經


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  新浪財經訊 7月27日消息,銀監會今日公佈下半年重點任務,銀監會黨委書記、主席劉明康指出,下半年將著重做好平臺貸款風險防控和緊抓房地産貸款風險等六大中心工作。

  推進平臺貸款風險防控,劉明康指出,對持有不納入地方財政預算的債務和不做盡職調查、不符合“三個辦法一個指引”的行為堅決制止。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設成本增加和週期延長等問題,要積極通過財政預算或市場化的合法合規方式解決。完善原有平臺續建項目的規範工作,嚴格執行有關規定,禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目;對於到期的貸款本息,不得展期和貸新還舊。

  緊抓房地産貸款風險,劉明康強調,下半年,必須督促銀行業金融機構一以貫之地執行關於土地儲備貸款、開發商貸款和個人住房貸款的監管要求。繼續與各地、各部門加強聯動,嚴格落實房地産開發企業“名單式”管理。要求銀行業金融機構一定以在建工程為抵押,並及時調整抵押物估值。加強對商業物業抵押貸款、個人消費等非住房類貸款的監測,杜絕各類信貸資金違規流入房地産市場。同時,繼續對商業地産和二三線城市房地産風險保持關注和警覺。

  緊抓房地産貸款風險的同時,推動保障房建設。劉明康表示,繼續加大保障性住房建設支持力度,支持設立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺,督促銀行業金融機構在符合要求的前提下,加大力度抓緊放貸,增強責任意識,全力支持完成今年的保障性住房建設任務。鼓勵以銀團貸款形式發放貸款,對於資本金足額到位、管理精細的,優先支持。對保障性住房項目與商業性房地産、限價商品房、經濟適用房和一般性融資平臺項目要進行嚴格區分。建立違約報告和通報制度,做實交叉違約信息共享機制。督促貸款行密切關注當地保障性住房建設的實施進展,對發現的新情況、新問題及時報告。堅持推動科學設定還款方式,項目建成之後一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執行,根據風險原則定價,不準收任何其他費用。

  劉明康同時強調,要推進貸款科學化管理、全面防控其他重點風險、積極支持實體經濟的重點領域和薄弱環節以及持續完善監管制度機制。

  貸款科學化管理方面,劉明康要求做好貸款合同科學補正,對中央明令禁止以及明文要求暫停並進行檢查的項目,不得繼續投入信貸資金;不得貸款和還款期限超長,延遲風險暴露,規避責任;中長期貸款合同不得採用固定利率;

  防控其他重點風險方面,劉明康要求,防控影子銀行風險,禁止商業銀行繞過信託公司與第三方開展信託受益權轉受讓業務,嚴肅查處違規開展票據業務合作“繞規模”等問題。禁止銀行通過相互購買理財産品或發行理財産品投資另一款理財産品變相調節監管指標,禁止通過向大眾化客戶發行標準化的理財産品募集資金髮放所謂的“委託貸款”,禁止通過理財産品或其它任何方式變相高息攬儲和違規攬儲。同時警惕“擔保亂象”向融資性擔保行業蔓延。防控集中度風險,處理好鐵路系統貸款和公路建設貸款問題,採取措施加強對公路債務相關金融風險的防控;

  支持實體經濟的重點領域和薄弱環節方面,劉明康要求,力爭今年小企業貸款不低於全部貸款平均增速,實現全年涉農貸款增速高於貸款平均增速的任務目標;

  完善監管制度機制方面,劉明康要求,抓緊修訂和出臺《商業銀行公司治理指引》等法規制度,根據既定安排,推進巴塞爾新資本協議Ⅱ和巴塞爾新資本協議Ⅲ實施。(曹磊 發自北京)