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20萬元罰款怎能奈何中海油

發佈時間:2011年07月07日 07:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報


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  劉道彩

  國家海洋局通報中海油6月4日漏油事故,漏油致840平方公里海域水質被污染,對周邊海域造成危害。中國海監第二支隊政委何建苗表示,此次溢油事故涉嫌違反《海洋環境保護法》第50條,最高處罰是20萬元,引來發佈會現場一片嘆息:“太輕了。”(新華網7月6日)

  這讓人聯想到幾天前美國也發生的一起漏油事件。7月1日晚,美國石油巨頭埃克森美孚公司麾下蒙大拿州的一條原油輸送管道破裂,而在泄漏發生半小時後,公司就將管道關閉,並將事件及時通報,有關部門連夜派人到漏油點下游區挨家挨戶敲門,要求居民疏散。現在,雖然埃克森美孚設立了熱線,受理相關部門和居民的賠償要求,但依然難逃當地政府的指責與起訴。資料顯示,美國在處理石油污染方面有著專門的法律,對問責與補償有著嚴格的規定,除了責任人將面臨刑責,動輒十幾億甚至數百億美元的天價罰款也讓涉污企業苦不堪言。

  相比之下,20萬元的罰款就顯得微不足道。而且,事發之後,涉污企業除了閃爍其詞就是“無可奉告”,有關部門也是諱莫如深、三緘其口。按照我國《環境保護法》和《海洋環境保護法》:因發生事故造成或可能造成污染的企業,須立即採取處理措施,並及時通報可能受到污染危害的單位和居民,並向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告。眾所週知,渤海灣是我國內海,自凈能力弱,周邊人口密,水産品産量高。無論是涉事企業,還是有關部門,都該知道漏報瞞報、不作為可能造成的嚴重後果。現在,雖然尚未發現對山東渤海灣沿岸造成影響,但身處渤海灣深處的山東省長島縣海産養殖戶,已經發現養殖魚類死亡。

  事實上,漏油事件並不是中海油的第一次事故。近年來,中海油曾在多地的油田項目中出現漏油事件,但幾乎從未在公開場合披露事件的原因、危害及處理結果。這就讓人不由得想起去年大連新港中石油漏油事件,雖然媒體萬般追問,但漏油數據終未被披露。不僅如此,這次被稱為中國最嚴重的漏油事件,在政府報告沒有出臺,漁民賠償程序沒有啟動的情況下,當地與中海油竟大張旗鼓舉行“成功堵漏”慶功表彰大會。

  海洋污染關乎公眾健康、財産安全,但為何頻發的海洋環境污染事故,公眾卻很少知情?雖然連日來,媒體對中海油的聲討不斷,作為一個大型國企、世界級企業,中海油至今沒有“挺身而出”承擔責任。更讓人不解的是,840平方公里的海域污染,已經是十分嚴重的漏油事件,為何揭蓋的偏偏又是“網絡曝”,且在媒體的求證中一波三折、亂象不斷,在此期間,有關部門都幹什麼去了?