人力資源社會保障部日前發佈《人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要》。根據規劃綱要，未來5年，我國最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標准將達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。

　　根據規劃，“十二五”期間，我國將加快形成合理有序的工資收入分配格局，促進職工工資水平合理較快增長，遏制並逐步縮小不合理的工資差距，基本實現職工工資特別是農民工工資無拖欠。

　　為完善企業工資收入分配製度，國家將積極穩妥擴大工資集體協商覆蓋範圍;加強對部分行業工資總額和工資水平的雙重調控，縮小行業間工資水平差距;進一步規範國有企業、國有控股金融機構負責人薪酬管理;在建設領域和容易發生工資拖欠的其他行業普遍建立工資保證金，在市縣建立欠薪應急週轉金。

　　為完善機關事業單位工資收入分配製度，國家將繼續推進規範公務員津貼補貼工作，研究實施地區附加津貼制度，建立健全職務職級並行制度，逐步提高基層和艱苦邊遠地區工資收入水平;深化事業單位工作人員收入分配製度改革;加強對事業單位主要負責人收入分配的監督管理，制定工作人員兼職兼薪管理辦法。

　　為加強工資收入分配宏觀調控和指導，國家將逐步提高最低工資標準;探索發佈全國企業職工工資增長指導意見;建立統一規範的企業薪酬調查和信息發佈制度;建立公務員和企業相當人員工資水平調查比較制度;實行有利於促進勞動密集型小企業提高職工工資收入的財稅扶持政策。

　　今年一季度，全國13個省份調整了最低工資標準，平均增幅20.6%。目前，全國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。

　　城鎮新增就業4500萬人

　　未來5年，我國城鎮新增就業4500萬人，轉移農業勞動力4000萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　為實現上述目標，國家將實施更加積極的就業政策，促進創業帶動就業，促進重點群體就業，構建就業和失業調控機制，大力加強職業培訓，健全統一規範靈活的人力資源市場，發展人力資源服務業。

　　“十一五”期間，我國城鎮新增就業人數5771萬人，轉移農業勞動力4500萬人，城鎮登記失業率4.1%。

　　勞動合同簽訂率90%

　　未來5年，我國各類企業將全面實施勞動合同制度，集體協商和集體合同制度普遍建立，企業勞動合同簽訂率達到90%，集體合同簽訂率達到80%。

　　為實現上述目標，國家將全面推行勞動合同制度，在鞏固大中型企業勞動合同簽訂率的基礎上，提高小企業和農民工勞動合同簽訂率;同時，大力推行集體協商和集體合同制度，努力擴大集體合同制度覆蓋面，提高集體協商的實效性。

　　此外，根據規劃，“十二五”期間，我國勞動人事爭議處理機制將更加完善，基層勞動爭議調解組織和仲裁院實體化基本建設取得明顯進展，勞動人事爭議案件得到及時有效處理，勞動人事爭議仲裁結案率有望達到90%。