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新浪財經訊 由中國國際經濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行,北京大學國家發展研究院教授黃益平(微博專欄)表示,在推動新興市場尤其是亞洲貨幣成為國際儲備貨幣的過程當中,有一個可以做的工作是推動亞洲國家的貨幣互持。
黃益平表示,“相互持有我們自己的貨幣,這對於我們防範金融風險,對於我們推動亞洲貨幣的國際化具有很重要的意義。”
對於能不能最終把人民幣納入到SDR,他認為應該儘量放進去,但是放進去不要把匯率的靈活和可自由兌換作為先決條件,讓人民幣匯率自由和讓資本可自由兌換其實是和改革一致的,“我認為把它作為SDR放進去的重要條件沒有什麼不妥當”。
以下是發言實錄:
黃益平:國際貨幣體系改革有很多方面的討論,但是大多數人同意起碼從中短期來説最有可能的應該是儲備貨幣多元化的問題,多元化其實對我們來説有兩個:一是美元可能還會在很長時間內發揮很大的作用。如果美元的地位可能有所下降,但仍然保持非常重要的地位,意味著美元的相對穩定是符合全世界經濟利益,符合中國的利益。我覺得這個問題有可能需要在G20的會議上有比較明確的討論。包括美國的貨幣政策、財政政策,包括很多其他國家的投資策略,尤其是有很多外匯儲備的國家,我覺得相互合作,保持美元的相對穩定是符合我們的利益。
儲備貨幣多元化的第二個問題,意味著除了美元以外還會有其他的貨幣發揮儲備貨幣的功能,我們知道現在有歐元和英鎊,可能還有日元,現在一個最大的問題是G20以後,我們會不會出現由新興市場的國家以後在國際上發揮比較大的作用。中國最關注的是人民幣以後能發揮什麼作用,戴相龍(專欄)行長已經討論了很多。這是我們的願望,以後能不能實現也有很多其他客觀的因素,能不能成為儲備貨幣,能不能國際化,説實話不是我們自己決定的,有很多事情我們自己可以做。
黃益平:我説三個方面的建議:一是能不能最終把人民幣納入到SDR,也就是IMF特別提款權的籃子裏,最近有很多討論,我個人的看法是應該儘量放進去,但是不要像我們很多專家討論説,放進去不要把匯率的靈活和可自由兌換作為先決條件,我覺得這樣放進去沒有任何意義,放進去既不能幫助SDR的改革,也不能幫助推動人民幣的國際化。讓人民幣匯率自由和讓資本可自由兌換其實是和我們的改革是一致的,我認為把它作為SDR放進去的重要條件沒有什麼不妥當。而且最近央行副行長,人民銀行的副行長易綱(專欄)曾經提出過一個建議,2010年的時候,SDR的籃子權重已經調整過,現在我們可以做的是推動IMF或者其他機構來建立一個影子籃子,也就是除了我們現在四個貨幣以外,加上一些其他的貨幣到底是什麼,我們可以討論,但應該可能會有人民幣,這樣的影子籃子權重建立以後可以試運行幾年,到2015年如果條件成熟正式納入人民幣或者其他貨幣,這是比較好的方法,漸進的過程。
黃益平:二是我和樊綱(專欄)教授一起做的報告,在推動新興市場國家的貨幣,尤其是亞洲的貨幣成為國際儲備貨幣的過程當中,有一個可以做的工作就是推動亞洲國家的貨幣互持,我們現在有很多貨幣互換,有很多儲備放在一起,其實有一個很重要的工作,我們相互持有我們自己的貨幣,這對於我們防範金融風險,對於我們推動亞洲貨幣的國際化具有很重要的意義,而且我們本來就需要持有很多其他的貨幣,對於我們儲備投資的多樣化也有非常重要的意義。
三是我們人民幣國際化的問題。戴相龍行長討論的時候,我個人覺得這一步不走,我們根本不需要討論國際化,也不需要討論儲備貨幣的問題,核心是什麼?就是資本項目可兌換,我們在1996年實現經常項目可兌換,現在我覺得已經可以到了走的這一步,今天看中國的宏觀環境、財政狀況,金融體系和我們外部帳戶的狀況比當初很多國家,包括印尼、印度、俄羅斯,他們推動資本項目開放時的條件要優越得多,其實是有條件可以推動做,當然推動這個資本項目的開放,並不意味著完全沒有限制。舉一個例子,我們對短期資本流動有一些擔憂,我們可以實現資本開放,舉一個例子對資本市場,尤其是對短期資本流動有QFII,QDII,可以限制,經過過度以後進入完全的自由可兌換。
最後一點是人民幣匯率的問題,我認為最終人民幣匯率的問題還是應該走向可自由浮動,我們現在有條件在兩三年以內做到這個,羅納德 麥金農教授認為還應該走向回頭,固定匯率,我覺得中國已經沒有這個選擇。謝謝大家。