國土部：今年用地需求或超計劃指標千萬畝

　　記者 于祥明

　　記者日前獲悉，國土資源部在進行實地調研後發現，今年31個省（區、市）全年用地需求總計1616萬畝，遠遠大於年度計劃指標670萬畝，全年土地違法反彈風險加大。

　　據悉，1個月前，國土資源部組成31個調研組前往全國31個省（區、市）的179個縣市進行實地調研，369人在為時一個月的時間內了解各地國土資源管理方面出現的苗頭性、傾向性問題。

　　調研組發現，由於追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應，一批項目，包括重大基礎設施、戰略性新興産業、社會民生、現代服務業等將在2011年全面佈局、集中開工，個別地方“零約談、零問責”的工作目標難以保持，2011年土地違法反彈風險加大，形勢不容樂觀。

　　據統計，除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標低於10%外，其餘省份都提出了兩位數增長目標；固定資産投資方面，只有北京、上海、四川增長在10%以內，17個省份增長在10%-20%之間，個別省份甚至高達40%。國土資源部規劃司司長董祚繼説，在主要經濟指標居高不下的情況下，各地用地需求呈現持續高位增長態勢。

　　“調研組調查發現，31個省（區、市）都反映計劃指標不足，多數反映下達指標只能滿足需求的1/3。”董祚繼説。

　　據透露，目前的數據顯示，有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝，像新疆用地需求預計將達120萬畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。而最新的數據顯示，今年1-3月份，全國計劃指標安排使用159萬畝，同比增長154%，部分省份指標使用佔全年的比例超過3成，其中河南達到5成、新疆甚至已經達到了7成。

　　針對調研發現的問題，各調研組也都提出了不同的建議。國土資源部土地利用司司長廖永林提出，要解決各地既要發展又要保護資源的兩難問題，需要在規劃管控上下工夫，控制建設用地的總規模。

　　另據記者了解，2011年的全國住房供地計劃當前已基本編制完成，將於近期發佈。